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          吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃招標文件

          • 來源:
          • 日期:2022-07-26 15:19:00
          • 【字體:  

          第一部分 招標公告

          一、招標條件

          吉林省建設項目招標有限責任公司受吉林省林業和草原局的委托,現對吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃進行公開招標,歡迎符合資格條件的供應商投標。

          二、項目概況與招標范圍

          2.1項目名稱:吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

          2.2招標項目編號:JXZ-21S124(政府采購編號:X[20210518]-1229號)

          2.3資金來源:一般公共預算資金。

          2.4項目類型:服務類

          2.5采購內容:吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

          2.6服務期:自簽訂合同之日起至2022年12月31日

          2.7采購預算:200萬元

          2.8項目概況介紹:根據吉林省委省政府在2018年印發《關于加快推進吉林省全域旅游發展的實施方案》,長白山國家森林步道(吉林段)主線進行總體規劃設計

          2.9服務詳細內容、要求及執行標準詳見招標文件第四部分采購需求

          2.10本項目屬于政府采購項目

          三、投標人資格要求:

          3.1 符合《中國政府采購法》第二十二條規定;

          3.2 落實政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68)、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141)。本項目非專門面向中小企業采購項目。

          3.3 本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的,具有合法經營資格的獨立法人或其他組織,具有國家頒發的有效的營業執照或法人證書;在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力;

          3.4具備林業調查規劃設計乙級及以上資質;

          3.5 具有良好從業記錄,近三年(20181月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰;

          3.6具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明(銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明);

          3.7 提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證)復印件,如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          3.8 提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證)復印件,如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          3.9 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標;

          3.10 不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標(詳見財庫【2016125號,通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明);

          3.11 不得參與同一合同下的采購項目競爭的供應商(提供書面聲明函):單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商;

          3.12 本次招標不接受聯合體投標。

          四、招標文件的獲取

          4.1凡有意參加投標者,請于20217 日上午830時起至20217 日下午1600(北京時間,下同,法定公休日、節假日除外),自行登陸吉林省公共資源交易中心網(www.ggzyzx.jl.gov.cnCA登錄區”下載電子招標文件,其他途徑獲取的招標文件開標時一律按無效標處理。

          注意:CA認證辦理基本流程:首先登錄吉林省公共資源交易中心網(www.ggzyzx.jl.gov.cn),按照規定進行投標人注冊登記,網上注冊登記后,請攜帶相關材料到國投安信數字證書認證有限公司辦理CA認證。未進行網上注冊并辦理CA認證的投標人將無法參與本次招標活動。技術支持聯系方式:投標人注冊,CA數字證書 (USBKey)及電子簽章辦理咨詢電話:0431-85177688;技術支持電話:400-998-0000。

          4.2確認參加投標截止時間:20218 16:00時。

          注意:投標人取得CA認證后,可登錄吉林省公共資源交易中心(吉林省政府采購中心)網站“CA登錄區”下載電子招標文件。投標人下載招標文件后,務必在規定的“確認參加投標截止時間”之前點擊“投標報名”按鈕確認參加投標才具有投標資格。如果投標人在規定的“確認參加投標截止時間”之前沒有點擊“投標報名”按鈕確認參加投標,將失去參加本項目投標的資格。

          五、投保文件的遞交

          5.1投標文件遞交的截止時間(開標時間)20218月 日9:00時,遞交地點: 吉林省人民政府政務大廳(人民大街9999號)四樓開標室。

          5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投保文件,采購人不予受理;

          5.3有效投標人不足三家時,采購人另行組織招標。

          5.4投標申請人在提交響應文件時,應按照有關規定提供投標保證金。                 

          六、發布公告的媒介

          本次招標公告同時在吉林省公共資源交易中心網(吉林省公共資源交易公共服務平臺)、中國政府采購網上發布。

          八、聯系方式

          采購人:吉林省林業和草原局

          聯系人:趙玉龍

            址:南關區亞泰大街3698

            話:18704302098

           

          采購代理機構:吉林省建設項目招標有限責任公司

          聯 系 人: 尚怡菲

              址:長春市硅谷大街3988號吉能集團4406

          聯系電話:0431-82536925

           

           

           

           

           

           


           

          第二部分 投標人須知

          投標人須知前附表

          本表是關于招標的具體資料,是對投標人須知的具體補充和修改,如有矛盾,應以本資料表為準。

          序號

          條 款 名 稱

          編 列 內 容

          1

          采購人

          采購人:吉林省林業和草原局

          聯系人:趙玉龍

            址:南關區亞泰大街3698

            話:18704302098

          2

          招標代理機構

          采購代理機構:吉林省建設項目招標有限責任公司

          聯 系 人: 尚怡菲

              址:長春市硅谷大街3988號吉集團4樓406室

          聯系電話:0431-82536925

          3

          項目名稱

          吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

          4

          采購預算

          采購預算合計:200萬元

          有超出采購預算的投標,采購人不予接受。

          5

          服務期限

          自簽訂合同之日起至2022年12月31日

          6

          答疑會及現場

          本項目不舉行集中答疑會。

          本項目不舉行現場考察。

          7

          供應商資質條件、能力和信譽

          1 符合《中國政府采購法》第二十二條規定;

          2 落實政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68)、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141)。本項目非專門面向中小企業采購項目。

          3 本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的,具有合法經營資格的獨立法人或其他組織,具有國家頒發的有效的營業執照或法人證書;在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力;

          4 具備林業調查規劃設計乙級及以上資質;

          5 具有良好從業記錄,近三年(2018年1月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰;

          6 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明(銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明);

          7 提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證)復印件,如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          8 提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證)復印件,如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          9 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標;

          10 不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標(詳見財庫【2016125號,通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明);

          11 不得參與同一合同下的采購項目競爭的供應商(提供書面聲明函):單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商。 ;

          12 本次招標不接受聯合體投標。

          8

          投標截止時

          投標截止時間:20218  9:00時

          9

          投標有效期

          投標截止之日后90天(日歷天)

          10

          投標保證金

          投標保證金的金額:人民幣 30000元。

          投標保證金的形式:投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。

          投標保證金的遞交時間為: 在開標前 能劃撥到招標代理機構指定的賬號上。

          財務電話:0431-88553573          聯系人:卞昊昱

          招標代理機構的開戶銀行及賬號如下:

          收款人全稱:吉林省建設項目招標有限責任公司

          開戶行:中國建設銀行股份有限公司長春城建支行

          賬 號:22050144010000001136

          要求:(1)投標人提交的投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出,且應于投標文件遞交截止時間前,到達指定賬戶,投標人應充分考慮保證金在銀行之間劃轉所需要的時間,確保投標保證金在上述時間前到達指定賬戶(未從基本賬戶匯出或未到帳均視為無效)。投標人若未按此要求辦理產生的一切后果由投標人自行承擔。

          2)匯款信息注明:請投標人在匯款時務必注明所投標項目的招標編號、項目名稱及用途,否則,因款項用途不明導致投標無效等后果由投標人自行承擔。(項目名稱可適當縮略,但應保證財務人員得以區分)

          3)投標人應將保證金匯款憑證及基本賬戶開戶許可證復印件裝訂入投標文件相應位置。

          注:投標保證金是投標文件的組成部分,未按要求提交的,按廢標處理。投標人應在銀行進賬單或電匯憑證上明確124#,以便核對查實。

          基本賬戶開戶許可取消后新開立基本賬戶的投標人,可以按照中國人民銀行的相關文件規定提交銀行打印的《基本存款賬戶信息》。

          11

          投標文件份數

          紙質版投標文件: 正本一份,副本四份。

          電子版投標文件: 電子版1套(PDF格式包含所有投標文件簽字及蓋章內容,須提交U盤),電子版投標文件須與紙質版文件的全部內容相一致,如果不一致以投標文件紙質版正本為準。電子版須單獨密封隨投標文件一起遞交,包封上須按規定格式提交。

          12

          裝訂要求

          投標文件的裝訂要整齊、牢固、不易拆散和換頁,便于保管和利用,禁止采用活頁裝訂方式。

          13

          開標一覽表

          開標一覽表為開標時唱標用,投標人需按照投標文件格式填寫并單獨用信封密封、送達,評標過程中發現開標一覽表上金額與投標文件正本金額不一致的,以投標文件正本為準。

          14

          封套上寫明

          采購名稱

          采購人地址

          項目名稱:       投標文件(/副本電子版

          項目編號:

          供應商名稱:              (蓋單位公章)

          供應商地址:         

                          分前不得開啟

          15

          遞交投標文件地點

          吉林省人民政府政務大廳四樓開標室(長春市人民大街9999號)

          16

          開標時間和  地點

          開標時間:同投標文件遞交截止時間

          開標地點:吉林省人民政府政務大廳四樓開標室

          17

          開標程序

          密封情況檢查:由各投標單位代表共同檢查投標文件的密封情況;

          開標順序:按提交投標文件的順序開標

          18

          評標方法

          綜合評分法,滿分為100分。

          19

          中標人確定

          本項目采用綜合評分法,對滿足招標文件全部實質性要求的投標人按評審因素量化指標進行評審,評審得分由高到低順序排列,招標人授權評標委員會確定排名第一的投標人為預中標人。評審得分相同的,按投標報價由低到高排列,投標報價低的投標人為預中標人;得分且投標報價均相同的,按照隨機抽取的方式確定預中標人。

          20

          評標委員會的組建

          評標委員會構成:由有關技術、經濟等方面的專家4人和采購人代表1人組成。

          評標專家確定方式:從吉林省公共資源評標綜合專家庫中隨機抽取。

          21

          執行政府采購政策

          1.根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》財庫〔2017141 的規定,對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業類型聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件或提供《殘疾人福利性單位聲明函》的投標人,其投標報價扣除6 %后參與評審。投標人同時為小型、微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的,評審中只享受一次價格扣除,不重復進行價格扣除。

          2.投標人所投產品如被列入財政部與國家主管部門頒發的節能產品目錄或環境標志產品目錄或無線局域網產品目錄,應提供相關證明,在評標時予以優先采購,

          3.如采購人所采購產品為政府強制采購的節能產品,投標人所投產品的品牌及型號必須為清單中有效期內產品并提供證明文件,否則其投標將作為無效投標被拒絕。

          22

          適用于本投標人須知的額外增加的變動,下列情況的投標將被視為無效投標:

           

          投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;

           

          未交或未足額交納投標保證金的;

           

          未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的;

           

          投標有效期不足的;

           

          提供虛假文件的;

           

          故意隱瞞不良業績的;

           

          不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。

           

          未按招標文件要求提供相關文件的;


           

          投標人須知

          一、總 則

          1、使用范圍

          1.1 投標文件僅適用于招標公告中所敘述項目的服務購買。

          2、定義

          2.1 “采購人”是指吉林省林業和草原局。

              “采購代理機構”是指吉林省建設項目招標有限責任公司。

          2.2 “投標人”是指響應本招標文件參加投標的供應商。

          2.3 “服務”是指招標文件規定投標人須承擔的服務。

          3、合格的投標人

          3.1 符合《中國政府采購法》第二十二條規定;

          3.2 落實政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68)、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141)。本項目非專門面向中小企業采購項目。

          3.3 本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的,具有合法經營資格的獨立法人或其他組織,具有國家頒發的有效的營業執照或法人證書;在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力;

          3.4 具備林業調查規劃設計乙級及以上資質;

          3.5 具有良好從業記錄,近三年(2018年1月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰;

          3.6 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明(銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明);

          3.7 提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月法繳納稅收的證明(納稅憑證)復印件,如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          3.8 提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證)復印件,如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          3.9 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標;

          3.10 不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標(詳見財庫【2016125號,通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明);

          3.11 不得參與同一合同下的采購項目競爭的供應商(提供書面聲明函):單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商。 ;

          3.12 本次招標不接受聯合體投標。

          4、費用

          4.1 投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用,無論招標過程中的做法和結果如何,采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

          二、發布招標公告

          本項目采用公開招標,采購代理機構將在相關信息網絡或媒體發布招標公告,在招標公告中載明采購人及采購代理機構的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不少于二十日。

          三、招標文件說明

          5、招標文件的構成

          5.1 招標文件用以闡明所需提供的服務、購買、招標程序和合同條件。招標文件包括:

          1)招標公告

          2)投標人須知

          3)服務合同

          4)采購需求

          5)投標文件格式

          6)評分方法和標準

          5.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求等。投標人沒有對招標文件規定的要求和條件做出響應的,采購人有權拒絕投標人的投標文件。

          6、招標文件的澄清

          5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應在投標截止時間15日前按招標文件中的通訊地址以書面形式通知招標方,采購人對收到的任何澄清要求將視澄清問題具體情況,分別做出解釋和說明,必要時變更形式予以答復,同時將答復以變更公告形式在吉林省公共資源交易中心網發布(答復中包括所提問題,但不包括問題的來源)。該答復作為招標文件的一部分。

          7、招標文件的修改

          7.1 在投標文件遞交截止期15日前,無論出于何種原因,采購人可主動地或在解答投標人要求澄清的問題時對招標文件進行修改。  

          7.2 招標文件的修改將在吉林省公共資源交易中心網以變更公告形式發布。

          7.3為使投標人編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究,采購人可以酌情延長投標截止日期和開標日期,若延期,延期通知將在吉林省公共資源交易中心網以變更公告形式,請投標人隨時關注。

          7.4 招標文件的修改書將作為招標文件的一部分,對采購人和投標人都具有約束力。

          四、投標文件的編寫

          8、投標文件語言

          8.1 由投標人編寫的投標文件和往來書信應以中文書寫。

          9、計量單位

          9.1 除在招標文件的技術規格中另有規定外,計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。

          10、投標文件的組成

          10.1投標人編寫的投標文件應包括下列部分:

          附件1投標函

          附件2開標一覽表

          附件3投標報價明細表

          附件4中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函(如是

          附件5資格證明文件

          包括:

          附件5.1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

          附件5.2 投標保證金(交納憑證復印件加蓋公章

          附件5.3營業執照或法人證書(復印件加蓋公章)

          附件5.4投標人資質證書(復印機加蓋公章)

          附件5.5投標人的財務狀況(提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明。財務報告或資信證明復印件并加蓋公章。)

          附件5.6提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅,材料提供復印件并加蓋公章

          附件5.7提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納,材料復印件加蓋公章

          附件5.8投標人不存在禁止投標的情況聲明

          附件5.9其他材料

          附件6近三年(2018年11-本項目投標截止日)完成的動植物資源本底調查、林業生態保護修復、生物多樣性評價等類似業績的合同或中標通知書復印件

          附件7工作方案

          附件8擬用于本項目團隊人員及人員職稱證書或資質(資格)證書和業績情況

          附件9投標人近三年(2018年1月1日-本項目投標截止日)獲獎證書(如有

          附件10 服務承諾

          附件11中標服務費承諾書

          11、投標文件格式

          11.1投標人應按招標文件附件中提供的投標文件格式逐項填寫各文件并提交相應證明資料。

          12、投標報價人民幣報價,報價應包含吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃的所有費用,超過采購預算的投標按無效投標處理。

          13、投標保證金

          13.1 投標保證金為投標文件的必須要件。

          13.2投標人應向采購代理機構提交投標須知前附表第5條規定的投標保證金。

          13.3 投標保證金用于保護采購人免受因投標人行為而蒙受的損失。

          13.4投標保證金幣種僅限于人民幣。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。

          13.5 采購人有權拒絕接受未按規定提交保證金的投標文件。

          13.6 未中標投標人的投標保證金,將按有關規定予以退還。

          13.7 中標人的投標保證金,在中標人有效的履行了本投標人須知規定后,予以退還。

          13.8 發生以下情況投標保證金將被沒收:

          1)投標后投標人在投標有效期內撤回投標;

          2)作為中標人未能做到按規定簽訂合同;

          14、投標有效期

          14.1 投標有效期為90天(從投標文件遞交截止之日算起)。投標文件的有效期不足本須知規定的有效期的,將被視為非實質響應性投標文件,采購人有權拒絕其投標申請。

          14.2 特殊情況下,采購人可于投標文件有效期滿之前要求投標人同意延長有效期,要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求,其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求其相應延長投標保證金的有效期,有關退還和沒收保證金的規定在投標有效期的延長期內繼續有效。

          15投標文件的簽署及規定

          15.1 投標文件正本須是打印文件。投標文件應由投標人法定代表人或經法定代表人正式授權的投標人代表在“招標文件”要求的地方簽字并加蓋印章。正本和副本存在不一致時,以正本為準。

          15.2 除投標人對錯處作必要修改外,投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人在旁邊簽字才有效。

          15.3 采購人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標文件。

          五、投標文件的遞交

          16、投標文件的數量、包裝和標記

          16.1 投標人應提交1套正本“投標文件”、4套副本“投標文件”及電子版1份。每套“投標文件”封面的右上角應標明“正本”、“副本”。正本、副本和電子版存在不一致時,以正本為準。

          16.2 投標人應將投標文件正本、副本和電子版用信封或文件盒(箱)密封包裝于一件包裝內,封口處應有投標單位公章,封皮正面標明項目編號、項目名稱、投標人名稱。

          16.3 投標文件應由專人送交,投標人應將投標文件按上述規定進行密封和標記后,按招標公告注明的地址送達采購代理機構。

          16.4 如果未按上述規定進行密封和標記,采購人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。

          17、投標文件遞交截止時間

          17.1 所有投標文件必須派人送交,并按“招標公告”中規定的投標截止時間之前送達。

          17.2 出現因招標文件的修改,推遲投標截止日期時,則按采購人修改通知規定的時間遞交。

          18、遲交的投標文件

          18.1 采購人將拒絕接受并原封退回在投標文件遞交截止時間后遞交的任何投標文件。

          19、投標文件的撤回

          19.1 投標人在提交投標文件后可以修改或撤回其申請,但投標人必須在規定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構。且該通知需經正式授權的投標人代表簽字方為有效。

          19.2 投標人不得在投標文件遞交截止時間后至投標文件有效期期滿前撤回其投標文件。否則其投標保證金將按規定被沒收。

          19.3 投標人的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記和遞交。

          六、開標及評標

          20.開標

          20.1 采購代理機構按招標公告或招標公告書的規定,在投標截止時間的同一時間,在招標公告或招標公告書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關方面代表參加。參加開標的投標單位代表應簽名報到以證明其出席。

          20.2 開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由采購代理機構當眾宣讀投標人名稱、投標價格、服務期、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明,在開標時當眾宣讀,評標時有效。

          20.3 除了按照本須知的規定原封退回遲到的投標文件之外,開標時將不得拒絕任何投標。

          20.4 采購代理機構將對唱標內容做開標記錄,由投標人代表當場簽字確認。

          21.組建評標委員會

          21.1 采購人將根據本次招標項下服務的特點,按照國家有關法律法規組建評標委員會。

          21.2 評標委員會成員由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。

          22、對投標文件的審查和響應性的確定

          22.1 評標前,評標委員會將審核投標文件是否完整、是否合格地簽署、是否按招標文件要求提供相應的資格證明文件等,投標人遞交的“投標文件”屬下列情況之一的,采購人有權拒絕其投標:

          1)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;

          2)未交或未足額交納投標保證金的;

          3)未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的;

          4)投標有效期不足的;

          5)提供虛假文件的;

          6)故意隱瞞不良業績的;

          7)不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的;

          8)未按招標文件要求提供相關文件的;

          22.2 評標委員會將確定每一投標人是否對《招標文件》的要求作出了實質性的響應,而沒有重大偏離。實質性響應的投標文件是指投標文件符合招標文件的所有條款、條件和規定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標文件規定的服務范圍和服務質量,或限制了采購人的權力和投標人的義務的規定,而糾正這些偏離將影響到其他提交實質性響應投標文件的投標人的公平競爭地位。

          22.3 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。

          22.4評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標文件,投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標文件成為實質性響應的投標文件。

          22.5開標、評標之后,直到授予中標人合同止,凡與本次評標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及確定中標人意向等,均不得向投標人或其他無關的人員透露。

          22.6 在評標期間,投標人試圖影響采購人和評標委員會的任何活動,將導致其投標被視為無效投標,并承擔相應的法律責任。

          23、投標文件的評審和比較

          23.1 評標委員會將對有效的投標文件進行評審。

          23.2 評標委員會將考慮相關業績、服務方案、服務團隊、服務承諾等因素。

          24、評標原則及方法

          24.1 評標委員會將遵循公平、公正的原則,對所有投標人的投標文件采用相同的標準進行綜合評審。

          24.2 評標嚴格按照有關法律、法規規定的要求,及招標文件的規定進行。評審方法詳見招標文件評分方法和標準。

          25、廢標

          25.1在招標采購中出現下列情形之一的應予廢標:

          1)投標或有效投標不足三家的;

          2)投標人的投標報價均超過采購預算金額,采購人無法支付的;

          3)出現影響采購公正的違法、違規行為的

          4)因重大變故,采購任務取消的。

          26、保密

          26.1 有關評標的任何情況,如文件的審查、澄清、承諾、評審和比較以及有關授予合同的意向等均不得透露。

          26.2 投標人不得以任何方式干擾采購人和評標委員會的評審活動,否則其投標無效并追究其法律責任。

          七、授予合同

          27、中標準則

          27.1 采用綜合評分法,對滿足招標文件全部實質性要求的投標人按評審因素量化指標進行評審,評審得分由高到低順序排列,招標人授權評標委員會確定排名第一的投標人為預中標人。評審得分相同的,按投標報價由低到高排列,投標報價低的投標人為預中標人;得分且投標報價均相同的,按照隨機抽取的方式確定預中標人。

          27.2 《中標通知書》發出后,如果中標人不能按投標文件中承諾的條件履行簽約行為,采購人有權扣除其投標保證金,并組織重新招標。

          28、中標公告

          28.1 采購代理機構根據評標委員會的評審資料和評審結果編寫評標結果報告,并提交采購人。

          28.2 采購人確認評審結果后,采購代理機構將在相關網絡或媒體發布中標公告。

          29、中標通知

          29.1 中標公告截止后,采購人(采購代理機構)向中標人發出《中標通知書》;對于其他投標人,將在《中標通知書》發出之日起五個工作日內退還其投標保證金。

          29.2 《中標通知書》將作為簽訂服務合同的依據。

          29.3 對未中標人,采購人不做出解釋,同時亦不退還投標文件。

          30、簽訂服務合同

          30.1中標人應在《中標通知書》發出之日起30日內與采購人簽訂服務合同。

          30.2 招標文件、中標人的投標文件等,均為有法律約束力的服務合同的組成部分。

          30.3若中標人不能按招標文件要求和其投標文件的應答內容與采購人簽訂服務合同,采購人有權取消其中標資格。

          31、中標服務費

          31.1中標人須向采購代理機構交納中標服務費。

          31.2由招標代理機構依據國家計委計價格[2002]1980號文件及發改辦價格[2003]857號文件規定的標準及費率計取,執行發改價格[2015]299號文件,招標代理服務費由中標人在收取中標通知書前足額支付。

           


           

          第三部分 服務合同(僅供參考)

          甲方:

          乙方:

          項目以公開招標方式,經評標委員會評定 (乙方)為中標人。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件,簽署本合同。

          1.合同文件

          1.1下列文件構成本合同的組成部分,認為是一個整體,彼此相互解釋、相互補充。

          a.本合同書 

          b.中標通知書

          c.補充協議

          d.投標文件(含澄清文件)

          e.招標文件(含招標文件補充通知)

          2.本合同總價:

          3. 服務內容

          3.1本合同服務內容:按招標文件第四部分采購需求。

          4.服務范圍

          4.1本合同服務界定于以下范圍:

          項目范圍包括:按招標文件第四部分采購需求。

          5.付款方式:

          6.商業秘密

          6.1任何一方對于因簽署或履行本協議而了解或接觸到的對方的商業秘密及其他機密資料和信息(以下簡稱“保密信息”)均應保守秘密;非經對方書面同意,任何一方不得向第三方泄露、給予或轉讓該等保密信息;

          6.2除本協議規定之工作所需外,未經對方事先同意,不得擅自使用、復制對方的商標、標志、商業信息、技術及其他資料。

          7.違約責任

          7.1甲、乙雙方應正當行使權利,履行義務,保證本協議的順利履行;

          7.2任何一方沒有充分、及時履行義務的,應當承擔違約責任;給其他方造成損失的,應賠償其他方由此所遭受的直接和間接經濟損失。

          8.免責規定

          8.1若雙方因地震、火災、水災等自然災害,戰爭等不可抗力原因或國家政策調整致使本《協議書》無法履行的,雙方應協商解決,互不承擔責任;

          8.2若免責條件結束后,本協議內容仍能繼續履行,本《協議書》繼續有效。

          9.協議執行

          9.1本協議執行過程中,甲、乙雙方如需要修改、增刪本《服務合同》條款內容,應在雙方都認可的情況下加入本合同附件。附件具有同等法律效力;

          9.2本合同其效力、解釋、履行和爭議的解決,適用于中華人民共和國法律,屬中華人民共和國法律管轄;

          9.3雙方協議執行中如有爭議,應友好協商解決,協商不成按照中華人民共和國有關法律提當地法院解決。

          10. 合同生效和其它

          10.1本《服務合同》經雙方簽字、蓋章之日起生效。有效期至項目順利結束,即      日;

          10.2本協議壹式肆份,甲、乙雙方各執兩份,均具有同等法律效力。

           上述合同僅為合同框架格式,具體內容以實際合同為準。

            方:                           方:

           名 稱:(印章)         名 稱:(印章)

           

          年 月 日            年 月 日

           授權代表(簽字)                 授權代表(簽字)      

          地址:        地址:

          郵政編碼:                郵政編碼:     

          電話:                     電話:    

          開戶銀行:                 開戶銀行:    

          帳號:                         帳號:            


           

          第四部分 采購需求

          一、項目概況

          根據吉林省委省政府在2018年印發《關于加快推進吉林省全域旅游發展的實施方案》,努力把我省建成世界級優秀生態旅游目的地、全國四季旅游強省的目標,長白山國家森林步道(吉林段)主線進行總體規劃設計。

          二、規劃內容

          主線西起集安市花甸鎮,東至敦化市大石頭鎮,總長度約3552公里,經過集安市、臨江市、安圖縣、和龍市、撫松縣、渾江區、龍井市、通化縣、汪清縣、延吉市、圖們市、敦化市12區進行總體規劃設計。

          三、服務要求

          1、承擔單位須熟悉所申報規劃編制領域的情況,承擔過與本規劃編制相關領域的規劃研究或編制,并有一定研究成果。

          2、對服務成果的真實性、準確性、完整性、合法性、合理性負責。

          四、服務期自簽訂合同之日起至2022年12月31日

          五、采購預算:200

          六、成果形式:《長白山國家森林步道(吉林段)建設總體規劃》

          七、質量要求:符合中華人民共和國林業行業標準(《國家森林步道建設規范》LY/T2790-2017),中標人負責保證提供的所有服務按時完成并保證驗收合格。

          八、編制原則:

          1、規劃應根據《關于加快推進吉林省全域旅游發展的實施方案》中的指導內容和中華人民共和國林業行業標準(《國家森林步道建設規范》LY/T2790-2017)對長白山國家森林步道(吉林段)進行規劃設計,旨在通過對長白山國家森林步道(吉林段)建設促進長白山區域生態旅游。

          2、規劃必須與集安市、臨江市、安圖縣、和龍市、撫松縣、渾江區、龍井市、通化縣、汪清縣、延吉市、圖們市、敦化市12區生態環境相協調,與經過區域的空間布局緊密結合,與現有相關規劃有機銜接,同時注意與在該區域同步開展的其他生態相關規劃研究項目溝通協調。

          3、規劃方案應兼顧實用性和美觀性,能既滿足森林步道對促進地方旅游的實用性,又通過森林步道建設增添規劃設計區域自然景觀的美感。能夠充分處理好生態與旅游和諧發展的關系。規劃方案應充分結合土地利用、生態環境等各種要素,做到規劃區域整體有機、協調與可持續的發展。

          九、編制提綱:

          要求明確階段性目標、戰略布局、主要任務、重點項目、推進舉措。

          (一)綜合分析 

          1)對本次規劃的項目地在旅游發展中的意義分析準確,

          2)對旅游資源條件、發展的基礎條件的特點分析透徹明晰,

          3)能夠充分發掘與旅游資源的未來發展的核心與潛在價值,

          4)對森林步道發展存在的優勢、劣勢、取得的成績及存在的問題總體判斷準確

          )核心內容

          投標文件技術方案中核心內容部分需包含以下內容:

          1)符合規劃地實際情況及發展方向,提出合理的空間布局優化方案;

          2)針對規劃地特點,提出構建區域內森林步道穿越生態系統完整性、原真性及生態多樣性場地共建的具體實施建議;

          3)針對森林步道的功能,串聯起各類旅游目的地、文化地和重點保護地,符合規劃地自身特色,重點相對突出,旅游項目內容豐富得

          4)工作方案切實可行

          )配套保障

          1保持自然荒野原真性原則。對森林步道輻射范圍內生態系統多樣性進行調研。

          2規劃過程中盡量避開保護地的核心區域及敏感區域,盡量減少人工建設,盡量利用現有的山間小徑、古道、山路,同時要與林區道路網、邊境景觀路建設相呼

          3創新業態融合路徑、森市場調研分析、公共服務體系創新設計等方面,基本能夠科學指導項目地發展

          )實施指導

          供應商投標文件中可以根據地形地貌與實際需要,對本方案擬定的建設內容進行修改和調整提出明確的建議或方案,能更好的指導項目建設。提出明確的建議。


          第五部分 投標文件格式

           

          (封面)

           

          吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

           

           

           

           

           

          投標文件

                             (項目編號:         

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          投標人:                       (蓋單位章)

           

          法定代表人或其委托代理人:            (簽字)

           

                            

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

            

           

          1投標函

          2開標一覽表

          3投標報價明細表

          4中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函(如是

          5資格證明文件

          包括:

          5.1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

          5.2 投標保證金(交納憑證復印件加蓋公章

          5.3營業執照或法人證書(復印件加蓋公章)

          5.4投標人資質證書(復印機加蓋公章)

          5.5投標人的財務狀況(提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明。財務報告或資信證明復印件并加蓋公章。)

          5.6提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅,材料提供復印件并加蓋公章

          5.7提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納,材料復印件加蓋公章

          5.8投標人不存在禁止投標的情況聲明

          5.9其他材料

          6近三年(2018年11-本項目投標截止日)完成的動植物資源本底調查、林業生態保護修復、生物多樣性評價等類似業績的合同或中標通知書復印件

          7工作方案

          8擬用于本項目團隊人員及人員職稱證書或資質(資格)證書和業績情況

          9投標人近三年(2018年1月1日-本項目投標截止日)獲獎證書(如有

          10 服務承諾

          11中標服務費承諾書

           

           


          附件1 投標函

           

          投標函

          (采購人名稱):

           

          1.我方已仔細研究了(項目名稱)招標文件的全部內容,愿意以人民幣(大寫              )(¥                      的投標報價,合同履行期限(服務期限),服務標準,按合同約定實施和完成承包項目。

          2.本項目投標有效期為,我方承諾在招標文件規定的投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

          3.隨同本投標函提交投標保證金一份,金額為人民幣(大寫              )(¥                      。

          4.如我方中標:

          (1)我方承諾在收到中標通知書后,在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同,并遵守合同中關于權利和義務的約定。

          (2)隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

          (3)我方承諾按照招標文件規定向你方遞交履約擔保。

          (4)我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同項目。

          5.我方在此聲明,所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確,且不存在第二章“投標人須知”第1.4.2項和第1.4.3項規定的任何一種情形。

          6.(其他補充說明)。

           

          投標人:(蓋單位章)

          法定代表人或其委托代理人:(簽字)

          地址:

          網址:

          電話:

          傳真:

          郵政編碼:

                      

           


           

          附件2 開標一覽表

          項目名稱:

            招標項目編號:

          投標單位

           

          投標報價

           

          投標保證金

          (有/無)

           

          合同履行期限       (服務期限)

           

          服務標準

           

          服務承諾

           

          備注

          第一部分 本表只做唱標時使用,但本表的一切內容均具有法律效力,不得更改。

          第二部分 填報的內容必須和投標文件及投標函中的內容一致。

          第三部分 投標報價為招標項目涉及到的所有費用總額。

          第四部分 服務承諾,詳細內容必須在投標書中載明,如內容較多,本表只填寫“有”“無”即可。

          第五部分 本表為開標時唱標用,應單獨用信封密封、送達。

           

          投標人:(蓋章)                         法定代表人或授權委托代理人:(簽字或蓋章)

           

           

          附件3報價明細表

           

          二、報價明細表

          項目名稱:                  招標編號:                     

          報價單位:                                                                人民幣萬元

          序號

          報價內容

          投標內容分項報價

          1

           

           

          2

           

           

           

           

          合計

                                       萬元

           

           

          投標人名稱(蓋章):

           

          投標人授權代表(簽字):    

           

           

           

           

           

          附件4 中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函(如是)

           

          中小企業聲明函

           

          本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)的規定,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:

          1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的劃分標準,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。

          2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供服務,由本企業提供服務,或者提供其他______(請填寫:中型、小型、微型)企業的服務。

           

          本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

           

           

          企業名稱(蓋章):

           

          日 期:


          殘疾人福利性單位聲明函

           

             本單位鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017 141號)的規定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

          本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

           

           

           

           

          單位名稱(蓋章):

           

           

                  期:

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          附件5 資格證明文件

          附件5.1 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

           

          (如法定代表人親自簽字參加投標,則不需此文件,須提供法定代表人身份證復印件)

           

          法定代表人授權書

           

          本人      (姓名)系           (投標人名稱)的法定代表人,現委托        (姓名)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改                       (項目名稱)              投標文件、簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。

              委托期限:                              。

              代理人無轉委托權。

              附:法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件

           

           

           

           

          投標人:                        (蓋單位章)

          法定代表人:                        (簽字)

          身份證號碼:                            

          委托代理人:                        (簽字)

          身份證號碼:                            

           

                        

           

          附件5.2 投標保證金

           

           

           

           

           

           

           

          附:投標保證金交納憑證及基本賬戶開戶許可證復印件加蓋公章

          注:基本賬戶開戶許可取消后新開立基本賬戶的投標人,可以按照中國人民銀行的相關文件規定提交銀行打印的《基本存款賬戶信息》。

           

           

           

           

           

           

           

          附件5.3營業執照或法人證書副本

           

          提供營業執照或事業單位法人證書副本復印件,加蓋公章

          附件5.4 投標人資質證書

          林業調查規劃乙級及以上資質證書復印件并加蓋公章


          附件5.5 投標人的財務狀況

           

              提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明。財務報告或資信證明復印件并加蓋公章。

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          附件5.6 依法繳納稅收的證明

           

          提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅,材料提供復印件并加蓋公章

           

          附件5.7 依法繳納社會保險的證明

           

          提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納,材料復印件加蓋公章


          附件5.8 投標人不存在禁止投標的情況聲明

           

          1.   參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(提供投標人資格聲明函,格式自擬)

          2.   具有良好從業記錄,近三年(2018年1月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰

          3.   本單位未被列入政府取消投標資格記錄名單

          4.   列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

          5.   其他

           

          (聲明格式自擬,需涵蓋以上內容并加蓋公章)

           

           

          附:

          “信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明。


          附件5.9 其他材料

           

          與投標人存在控股、管理關系的企業情況說明

           

          未披露或未真實披露投標人與其關聯單位關系的,中標后引起投訴并經招標人核實投訴成立的,其中標人資格作廢,并以弄虛作假情節處理。

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          備注:投標人在此應當主動披露本企業可能存在的以下情形:

          1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。

          2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

          3)違反這兩款規定的,相關投標均無效。

           

           

           

           

           

          投標人:                         (蓋單位章)

           

          法定代表人或其委托代理人:           (簽字)

           

                      

          附件6                          工作業績

           

          近三年類似業績匯總表

          序號

          時間

          項目名稱

          采購單位

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          附:近三年(201811日至投標截止日)完成動植物資源本底調查、林業生態保護修復、生物多樣性評價等類似業績,提供合同或中標通知書復印件并加蓋公章

          附件6                            工作方案

           

           

           

          工作方案說明

           

          說明:工作方案由投標人結合實際自行編制,格式不作統一規定。

           

          建議包括但不限于以下內容:

          對項目背景的理解

          編制工作思路及應用的關鍵技術

          項目項目內容的初步謀劃

          方案可實施性

          工作進度安排

          質量保證措施

           

           

           

          附件7 擬用于本項目團隊人員及人員職稱證書或資質(資格)證書和業績情況

           

          項目總負責人簡歷表

           

          1.一般情況

          姓名

           

          性別

           

          年齡

           

          在本合同中

          擬任職

           

          職稱

           

          學歷

          年畢業于 (學校) (專業)

          2.工作經歷

          時間

          參與過的項目

          該項目中任職

          備注

           

           

           

           

           

           

           

           

                       

           

          附:項目總負責人需提專業職稱證、業績(如有,附提供體現其姓名的業績證明材料、中標通書、合同協議書或業主證明)復印件、投標截止日前近六個月社保證明復印件、無其他在建工程承諾書(承諾書格式自擬),以上材料加蓋公章。


           

           

          項目分區負責人簡歷表

           

          1.一般情況

          姓名

           

          性別

           

          年齡

           

          在本合同中

          擬任職

           

          職稱

           

          學歷

          年畢業于 (學校) (專業)

          2.工作經歷

          時間

          參與過的項目

          該項目中任職

          備注

           

           

           

           

           

           

           

           

                       

          分區負責人需提專業職稱證、投標截止日前近六個月社保證明,以上資料復印件需加蓋公章。


           

          項目團隊其他人員簡歷表

           

          1.一般情況

          姓名

           

          性別

           

          年齡

           

          在本合同中

          擬任職

           

          職稱

           

          學歷

          年畢業于 (學校) (專業)

          2.工作經歷

          時間

          參與過的項目

          該項目中任職

          備注

           

           

           

           

           

           

           

           

                       

          需提供項目團隊其他人員投標截止日前近六個月社保證明復印件需加蓋公章

           

          附件8 投標人近三年(201811-本項目投標截止日)獲獎證書(如有)

          需提供近三年(2018年01月01日至投標截止日)在優秀研究成果評選中獲得過省級政府或國家部委獎項的復印件。


          附件9 服務承諾

           

           

           

          (格式自擬)

           

           

           


           

          附件10 中標服務費承諾書

           

          中標服務費承諾書

             

          致:吉林省建設項目招標有限責任公司

           

          我們在貴公司組織的      項目      (采購內容)招標中若獲中標(項目編號:        ),我們保證在簽定服務合同的同時按招標文件的規定,以轉賬、匯票或現金的方式向貴公司一次性支付應該交納的中標服務費用。

           

          特此承諾!

           

          投標單位名稱(蓋章):

          授權代表(簽字):

          地址:

          郵編

          電話:

          傳真:

          日期:

           

          第六部分 評分方法和標準

           

          依據《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法規,結合項目特點制定本招標項目評標辦法(以下簡稱“本辦法”)。本辦法已貫徹采購人對本招標項目的各項要求和原則,并由采購人負責解釋。評標委員會將嚴格依照本辦法對投標人的投標進行評審。除非是本辦法中提及的規范性文件中另有規定,否則任何在本辦法中未明文規定的評價因素或方法均不適用于本次評標。

          1、總 則

          1.1評標委員會

          評標工作由評標委員會承擔,評委會由采購人和在吉林省政務大廳專家庫隨機抽取的有關技術、經濟等方面的專家5人(含)以上單數組成,其中外聘專家不少于三分之二。

          1.2評標原則

          1)評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則;

          2)招標文件及澄清材料、投標文件是評標的首要依據,投標文件必須符合招標文件的要求;

          3)國家有關法律、法規是評標的重要依據,評審結論應符合其規定。

          4)評委會依據公平、公正、科學、擇優的原則,對投標文件進行資格評審、符合性評審和詳細評審推薦中標候選人;

          5)反不正當競爭。

          1.3評標辦法說明

          本次評標采用綜合評分法,即:

          1)按照在本辦法中規定的所有必須評價的項目及其相關的評價標準進行評審;

          2)按照本辦法設定的評審標準及方法對投標人的投標文件進行評審;

          2、評標程序

          評標程序包括:評標準備、資格審查、符合性評審、綜合評審、詢標(必要時)。

          2.1評標準備

          評委會召開全體成員會議,宣讀評標紀律,民主產生評委會主任。評委會成員熟悉招標文件、評標辦法、投標文件。

          2.2資格審查

          采購人(采購代理機構)對投標人的資格進行審查,如投標人未按招標文件要求提供合格的資格證明文件,其投標將被拒絕。

          2.3符合性評審

          評委會依據招標文件符合性評審表內容對投標文件進行評審。未通過符合性評審的投標不進入綜合評審。

          2.4綜合評審

          評標委員會對資格審查、符合性評審合格的投標采用綜合評分法進行評審,提交評標報告。

          2.5詢標(必要時)

          評委會對需要澄清的問題,采用集體詢標的方式進行,要求投標人對詢標問題以書面形式承諾。

          3、確定預中標人并編制評標報告

          3.1每位評委應按本辦法分別進行獨立評審;

          3.2本項目采用綜合評分法。對滿足招標文件全部實質性要求的投標人按評審因素量化指標進行評審,評審得分由高到低順序排列,招標人授權評標委員會確定排名第一的投標人為預中標人。評審得分相同的,按投標報價由低到高排列,投標報價低的投標人為預中標人;得分且投標報價均相同的,按照隨機抽取的方式確定預中標人;

          3.3評委會完成評標后,將向采購人提交書面評標報告,評標報告中將附上全部評標過程記錄文件及結果文件。

          4、附 則

          4.1本辦法附表中規定的項目標準及有關備注、附注等,應當做本辦法的一部分來解讀。任何人員在復制、使用這些表格格式時均不得擅自對此做出更改。

          4.2在評標過程中,如果評標委員會有確實證據證實投標人有影響評標結果的公正性的行為,評標委員會有權宣告其投標無效。

          4.3無論評審結果如何,采購人、招標代理機構無義務向投標人解釋。投標人對評標結果有異議的,應以書面形式向采購人、招標代理機構提出。

          5、評標注意事項及紀律

          5.1評標必須依據招標文件及澄清材料,投標文件進行評標。

          5.2評委必須集中精力,公正地、不帶任何傾向性地評標。

          5.3評委及工作人員從開標之后直至對中標人宣布授予合同之前,有關評標和授標建議的情況均不得向投標人或其他無關的人員透露。

          5.4采用集中方式評標,評委不得中途退場。評標期間不得單獨同投標人接觸,有澄清的問題必須采用集體詢標的辦法進行。

          5.5評標中,若發生意見不一致,由評標委員會成員以無記名投票的方式進行表決。

           

           

           


           

          (一)資格審查表

           

          序號

          項目內容

          合格條件及標準

          申請人具備的條件或說明

          1

          營業執照或法人證書副本

          具有獨立法人資格,營業范圍應滿足投標申請人條件且年檢合格、有效

          復印件加蓋公章

          2

          投標人資質證書

          林業調查規劃乙級及以上資質證書

          復印件加蓋公章

          3

          納稅記錄

          提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          復印件加蓋公章

          4

          社保記錄

          提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          復印件加蓋公章

          5

          法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

          按招標文件規定格式提供

          加蓋公章

          6

          投標人的

          財務狀況

          提供2018-2020年經第三方會計師事務所審計的完整有效的企業財務報告或提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明

          復印件加蓋公章

          7

          信譽情況

          投標人不存在禁止投標的情況聲明

          蓋公章,附:信用中國網站或中國政府采購網渠道查詢相關信用記錄截圖

          8

          聯合體

          未以聯合體形式參與投標

          未以聯合體形式參與投標

          9

          其他材料

          與投標人存在控股、管理關系的企業情況說明

          加蓋公章

          備注:上述內容有一項不合格,即為資格審查不合格

           


          (二)符合性評審表

           

          序號

          項目內容

          合格條件及標準

          申請人具備的條件或說明

          1

          投標函及報價明細表

          按招標文件規定格式提供

          簽字并加蓋公章

          2

          投標保證金

          按招標文件規定的金額和形式提供

          交納憑證復印件加蓋公章

          3

          投標報價

          不超過采購預算

          不超過采購預算

          4

          服務期

          符合第四部分采購需求

          符合第四部分采購需求

          5

          投標有效期

          90日歷日

          90日歷日

          6

          投標文件蓋章、簽署是否符合招標文件要求

          滿足招標文件要求

          滿足招標文件要求

          7

          投標文件技術部分與招標文件是否偏離

          無負偏離

          無負偏離

          8

          投標文件商務部分與招標文件是否偏離

          無負偏離

          無負偏離

          9

          是否存在采購人無法接受的條件

           不存在采購人無法接受的條件

           不存在采購人無法接受的條件

          10

          是否存在不符合招標文件規定的其他實質性偏離

          無實質性偏離

          無實質性偏離

          備注:上述內容有一項不合格,即為符合性檢查不合格

           

           

           

           

           

           


          評分細則表

          序號

          評分項目

          分值

          評分標準

          1

          報價部分

          10

          評標委員會對入圍的投標人的投標價格進行修正核實得出評標價。綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求(通過資格、符合性審查)且價格最低的有效投標報價(指修正核實后的價格,下同)為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)x價格權重x100。(精確到0.01)。因落實政府采購政策進行價格調整的,以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。

          2

          技術部分

           

          48

          對項目背景的理解(10分)

          從規劃背景、編制依據、建設的必要性和可行性等方面闡述對本規劃的認識。

          優計10分、良計7分、一般計4分,較差計1分。

          編制工作思路及應用的關鍵技術

          10分)

          從該規劃的總體目標、原則、規劃策略和關鍵技術等方面闡述擬編制規劃的基本設想。

          優計10分、良計7分、一般計4分,較差計1分。

          項目項目內容的初步謀劃(10分)

          對項目的初步謀劃要做到思路清晰、符合實際、內容詳實,科學合理,符合本項目的發展要求。

          優計10分、良計7分、一般計4分,較差計1分。

          項目重點難點分析(5分)

          分析該規劃項目的重點難點,并針對這些問題有解決方案。

          優計5分、良計3分、一般計1分,較差不得分。

          方案可實施性

          5分)

          綜合比較方案可實施性,全面詳盡、科學合理得5分,基本合理、可行得3分,內容較少得1分,無不得分。

          工作進度安排

          5分)

          綜合比較工作進度安排,全面詳盡、科學合理得5分,基本合理、可行得3分,內容較少得1分,無不得分。

          質量保證措施(3分)

          綜合比較質量保證措施,措施全面詳盡、科學合理得3分,基本合理、可行得2分,內容較少得1分,無不得分。

          3

          商務部分

          42

          類似項目業績(10分)

          近三年(2018年1月1日至投標截止日)完成動植物資源本底調查或林業生態保護修復規劃或生物多樣性評價或林草產業發展規劃業績,每有1項業績得2分,高得10分。

          標書內提供業績證明材料(中標通書或合同協議書復印件)并加蓋公章。

          項目總負責人(8分)

          擬派出項目負責人1在投標期間和項目實施過程中無其他在建工程須具備林業相關專業高級職稱得1分;具備林業相關專業正高級職稱得2分。

          標書內提供項目總負責人職稱證、投標截止日前近6個月社保證明復印件、無其他在建工程承諾書,以上材料加蓋公章。

          項目負責人曾主持或獨立承擔過動植物資源本底調查或林業生態保護修復或生物多樣性評價等類似項目,每有1項加2分,最高加6分。標書內提供體現其姓名的業績證明材料、合同協議書或業主證明、復印件并加蓋公章。

          項目分區負責人(12分)

          確定投標單位在職在冊人員至少3人為項目分區負責人,得2分。

          分區負責人具備林業相關專業副高級及以上職稱的,每有1人加1分,最高加10分。

          標書內提供項目分區負責人職稱證復印件、投標截止日前近6個月社保證明,以上材料復印件并加蓋公章。

          專業人員配置(5分)

          確定投標單位在職在冊人員參與此項目,做到配備數量合理、專業齊全。橫向比較各投標人擬配備人員的資格、資歷等情況:

          優得5分、良得3分、一般得1分、較差不得分。

          標書內附擬派專業人員職稱證(或相關資格證書)及近6個月社保證明材料。

          獲獎經歷(5分)

          供應商近三年(2018年01月01日至投標截止日)在優秀研究成果評選中獲得過省級政府或國家部委頒發的獎項。每有1項得1分,最高得5分。

          標書內需提供獲獎證書復印件。

          服務承諾(2分)

          在原有質量保證期基礎上每延長1年加1分,最高加2分。材料加蓋公章。


          附件:

          關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知

          財庫[2020]46

          各中央預算單位辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業和信息化主管部門,新疆生產建設兵團財政局、工業和信息化主管部門:

          為貫徹落實《關于促進中小企業健康發展的指導意見》,發揮政府采購政策功能,促進中小企業發展,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業促進法》等法律法規,財政部、工業和信息化部制定了《政府采購促進中小企業發展管理辦法》?,F印發給你們,請遵照執行。

          附件:政府采購促進中小企業發展管理辦法

           財 政 部

          工業和信息化部

          20201218

          政府采購促進中小企業發展管理辦法

          第一條 為了發揮政府采購的政策功能,促進中小企業健康發展,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業促進法》等有關法律法規,制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱中小企業,是指在中華人民共和國境內依法設立,依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業,但與大企業的負責人為同一人,或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

          符合中小企業劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業。

          第三條 采購人在政府采購活動中應當通過加強采購需求管理,落實預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施,提高中小企業在政府采購中的份額,支持中小企業發展。

          第四條 在政府采購活動中,供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受本辦法規定的中小企業扶持政策:

          (一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業制造,即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標;

          (二)在工程采購項目中,工程由中小企業承建,即工程施工單位為中小企業;

          (三)在服務采購項目中,服務由中小企業承接,即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

          在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物,也有大型企業制造貨物的,不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。

          以聯合體形式參加政府采購活動,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同中小企業。其中,聯合體各方均為小微企業的,聯合體視同小微企業。

          第五條 采購人在政府采購活動中應當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素,不得在企業股權結構、經營年限等方面對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇。

          第六條 主管預算單位應當組織評估本部門及所屬單位政府采購項目,統籌制定面向中小企業預留采購份額的具體方案,對適宜由中小企業提供的采購項目和采購包,預留采購份額專門面向中小企業采購,并在政府采購預算中單獨列示。

          符合下列情形之一的,可不專門面向中小企業預留采購份額:

          (一)法律法規和國家有關政策明確規定優先或者應當面向事業單位、社會組織等非企業主體采購的;

          (二)因確需使用不可替代的專利、專有技術,基礎設施限制,或者提供特定公共服務等原因,只能從中小企業之外的供應商處采購的;

          (三)按照本辦法規定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭,或者存在可能影響政府采購目標實現的情形;

          (四)框架協議采購項目;

          (五)省級以上人民政府財政部門規定的其他情形。

          除上述情形外,其他均為適宜由中小企業提供的情形。

          第七條 采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,采購人應當專門面向中小企業采購。

          第八條 超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于60%。預留份額通過下列措施進行:

          (一)將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業采購;

          (二)要求供應商以聯合體形式參加采購活動,且聯合體中中小企業承擔的部分達到一定比例;

          (三)要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業。

          組成聯合體或者接受分包合同的中小企業與聯合體內其他企業、分包企業之間不得存在直接控股、管理關系。

          第九條 對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,采購人、采購代理機構應當對符合本辦法規定的小微企業報價給予6%10%(工程項目為3%5%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%5%作為其價格分。

          接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目,對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購人、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業的報價給予2%-3%(工程項目為1%2%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的1%2%作為其價格分。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優惠政策。

          價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業和微型企業同等對待,不作區分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例,由采購人根據采購標的相關行業平均利潤率、市場競爭狀況等,在本辦法規定的幅度內確定。

          第十條 采購人應當嚴格按照本辦法規定和主管預算單位制定的預留采購份額具體方案開展采購活動。預留份額的采購項目或者采購包,通過發布公告方式邀請供應商后,符合資格條件的中小企業數量不足3家的,應當中止采購活動,視同未預留份額的采購項目或者采購包,按照本辦法第九條有關規定重新組織采購活動。

          第十一條 中小企業參加政府采購活動,應當出具本辦法規定的《中小企業聲明函》(附1),否則不得享受相關中小企業扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業聲明函》之外的中小企業身份證明文件。

          第十二條 采購項目涉及中小企業采購的,采購文件應當明確以下內容:

          (一)預留份額的采購項目或者采購包,明確該項目或相關采購包專門面向中小企業采購,以及相關標的及預算金額;

          (二)要求以聯合體形式參加或者合同分包的,明確聯合協議或者分包意向協議中中小企業合同金額應當達到的比例,并作為供應商資格條件;

          (三)非預留份額的采購項目或者采購包,明確有關價格扣除比例或者價格分加分比例;

          (四)規定依據本辦法規定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業不得將合同分包給大中型企業,中型企業不得將合同分包給大型企業;

          (五)采購人認為具備相關條件的,明確對中小企業在資金支付期限、預付款比例等方面的優惠措施;

          (六)明確采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業;

          (七)法律法規和省級以上人民政府財政部門規定的其他事項。

          第十三條 中標、成交供應商享受本辦法規定的中小企業扶持政策的,采購人、采購代理機構應當隨中標、成交結果公開中標、成交供應商的《中小企業聲明函》。

          適用招標投標法的政府采購工程建設項目,應當在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業聲明函》。

          第十四條 對于通過預留采購項目、預留專門采購包、要求以聯合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同,應當明確標注本合同為中小企業預留合同。其中,要求以聯合體形式參加采購活動或者合同分包的,應當將聯合協議或者分包意向協議作為采購合同的組成部分。

          第十五條 鼓勵各地區、各部門在采購活動中允許中小企業引入信用擔保手段,為中小企業在投標(響應)保證、履約保證等方面提供專業化服務。鼓勵中小企業依法合規通過政府采購合同融資。

          第十六條 政府采購監督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業的認定,由貨物制造商或者工程、服務供應商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業主管部門負責。

          中小企業主管部門應當在收到財政部門或者有關招標投標行政監督部門關于協助開展中小企業認定函后10個工作日內做出書面答復。

          第十七條 各地區、各部門應當對涉及中小企業采購的預算項目實施全過程績效管理,合理設置績效目標和指標,落實扶持中小企業有關政策要求,定期開展績效監控和評價,強化績效評價結果應用。

          第十八條 主管預算單位應當自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業預留份額和采購的具體情況,并在中國政府采購網公開預留項目執行情況(2)。未達到本辦法規定的預留份額比例的,應當作出說明。

          第十九條 采購人未按本辦法規定為中小企業預留采購份額,采購人、采購代理機構未按照本辦法規定要求實施價格扣除或者價格分加分的,屬于未按照規定執行政府采購政策,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究法律責任。

          第二十條 供應商按照本辦法規定提供聲明函內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。

          適用招標投標法的政府采購工程建設項目,投標人按照本辦法規定提供聲明函內容不實的,屬于弄虛作假騙取中標,依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關規定追究相應責任。

          第二十一條 財政部門、中小企業主管部門及其工作人員在履行職責中違反本辦法規定及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關規定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送有關國家機關處理。

          第二十二條 對外援助項目、國家相關資格或者資質管理制度另有規定的項目,不適用本辦法。

          第二十三條 關于視同中小企業的其他主體的政府采購扶持政策,由財政部會同有關部門另行規定。

          第二十四條 省級財政部門可以會同中小企業主管部門根據本辦法的規定制定具體實施辦法。

          第二十五條 本辦法自202111日起施行?!敦斦抗I和信息化部關于印發〈政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》(財庫﹝2011181號)同時廢止。

          附:

          1.中小企業聲明函

          2.面向中小企業預留項目執行情況公告


           

          1

          中小企業聲明函

           

           

          本公司(聯合體)鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝202046 號)的規定,本公司(聯合體)參加(單位名稱)(項目名稱)采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業(含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業)的具體情況如下:

          1. ( 標 的 名 稱 ),屬 于 ( 采 購文 件 中 明 確 的 所 屬 行 業 )行業;制造商為(企業名稱),從業人員人,營業收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業、小型企業、微型企業);

          2. ( 標 的 名 稱 ) , 屬 于 ( 采購 文 件 中 明 確 的 所 屬 行 業 )行業;制造商為(企業名稱),從業人員人,營業收入為萬元,資產總額為    萬元,屬于(中型企業、小型企業、微型企業);

          ……

          以上企業,不屬于大企業的分支機構,不存在控股股東為大企業的情形,也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。

          本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

          企業名稱(蓋章):

          日期:

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報


           

          2

          (單位名稱)××年面向中小企業

          預留項目執行情況公告

           

          根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝202046 號)要求,現對本部門(單位)××年面向中小企業預留項目執行情況公告如下:

          本部門(單位)××年預留項目面向中小企業采購共計××萬元,其中,面向小微企業采購××萬元,占××%。

          面向中小企業預留項目明細

          序號

          項目名稱

          預留選項

          面向中小企業采購金額

          合同鏈接

           

          (填寫集中采

          購目錄以內或

          者采購限額標

          準以上的采購

          項目)

          (填寫“采購項

          目整體預留”、

          “設置專門采購

          包”、“要求以

          聯合體形式參

          加”或者“要求

          合同分包”,除

          “采購項目全部

          預留”外,還應

          當填寫預留給中

          小企業的比例)

          (精確到萬元)

           

          (填寫合同在中國政府采購網公開的網址,合同中應當包含有關聯合體協議或者分包意向協議)

          ……

          ……

          ……

          ……

          部門(單位)名稱:

          日期:


          中小企業劃型標準規定

            

          一、根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔200936),制定本規定。

            二、中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標,結合行業特點制定。

            三、本規定適用的行業包括:農、林、牧、漁業,工業(包括采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業),建筑業,批發業,零售業,交通運輸業(不含鐵路運輸業),倉儲業,郵政業,住宿業,餐飲業,信息傳輸業(包括電信、互聯網和相關服務),軟件和信息技術服務業,房地產開發經營,物業管理,租賃和商務服務業,其他未列明行業(包括科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,社會工作,文化、體育和娛樂業等)。

            四、各行業劃型標準為:

           ?。ㄒ唬┺r、林、牧、漁業。營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中,營業收入500萬元及以上的為中型企業,營業收入50萬元及以上的為小型企業,營業收入50萬元以下的為微型企業。

           ?。ǘ┕I。從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入300萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄈ┙ㄖI。營業收入80000萬元以下或資產總額80000萬元以下的為中小微型企業。其中,營業收入6000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業;營業收入300萬元及以上,且資產總額300萬元及以上的為小型企業;營業收入300萬元以下或資產總額300萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄋ模┡l業。從業人員200人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員20人及以上,且營業收入5000萬元及以上的為中型企業;從業人員5人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為小型企業;從業人員5人以下或營業收入1000萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄎ澹┝闶蹣I。從業人員300人以下或營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員50人及以上,且營業收入500萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。

           ?。┙煌ㄟ\輸業。從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入3000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入200萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入200萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄆ撸﹤}儲業。從業人員200人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。

           ?。ò耍┼]政業。從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。

           ?。ň牛┳∷迾I。從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄊ┎惋嫎I。從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄊ唬┬畔鬏敇I。從業人員2000人以下或營業收入100000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄊ┸浖托畔⒓夹g服務業。從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入50萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄊ┓康禺a開發經營。營業收入200000萬元以下或資產總額10000萬元以下的為中小微型企業。其中,營業收入1000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業;營業收入100萬元及以上,且資產總額2000萬元及以上的為小型企業;營業收入100萬元以下或資產總額2000萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄊ模┪飿I管理。從業人員1000人以下或營業收入5000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員100人及以上,且營業收入500萬元及以上的為小型企業;從業人員100人以下或營業收入500萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄊ澹┳赓U和商務服務業。從業人員300人以下或資產總額120000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且資產總額8000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且資產總額100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或資產總額100萬元以下的為微型企業。

           ?。ㄊ┢渌戳忻餍袠I。從業人員300人以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上的為中型企業;從業人員10人及以上的為小型企業;從業人員10人以下的為微型企業。

            五、企業類型的劃分以統計部門的統計數據為依據。

            六、本規定適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類所有制和各種組織形式的企業。個體工商戶和本規定以外的行業,參照本規定進行劃型。

            七、本規定的中型企業標準上限即為大型企業標準的下限,國家統計部門據此制定大中小微型企業的統計分類。國務院有關部門據此進行相關數據分析,不得制定與本規定不一致的企業劃型標準。

            八、本規定由工業和信息化部、國家統計局會同有關部門根據《國民經濟行業分類》修訂情況和企業發展變化情況適時修訂。

            九、本規定由工業和信息化部、國家統計局會同有關部門負責解釋。

              十、本規定自發布之日起執行,原國家經貿委、原國家計委、財政部和國家統計局2003年頒布的《中小企業標準暫行規定》同時廢止。


          關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知

          財庫〔2017141

          黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、民政廳(局)、殘疾人聯合會,新疆生產建設兵團財務局、民政局、殘疾人聯合會

          為了發揮政府采購促進殘疾人就業的作用,進一步保障殘疾人權益,依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規及相關規定,現就促進殘疾人就業政府采購政策通知如下:

          一、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件:

          (一)安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數不少于10人(含10人);

          (二)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協議;

          (三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;

          (四)通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;

          (五)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

          前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內,持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(18級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。

          二、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件),并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內容的材料。

          中標、成交投標人為殘疾人福利性單位的,采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會監督。

          投標人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的,依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。

          三、在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的,不重復享受政策。

          四、采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務,因落實促進殘疾人就業政策的需要,依法履行有關報批程序后,可采用公開招標以外的采購方式。

          五、對于滿足要求的殘疾人福利性單位產品,集中采購機構可直接納入協議供貨或者定點采購范圍。各地區建設的政府采購電子賣場、電子商城、網上超市等應當設立殘疾人福利性單位產品專欄。鼓勵采購人優先選擇殘疾人福利性單位的產品。

          六、省級財政部門可以結合本地區殘疾人生產、經營的實際情況,細化政府采購支持措施。對符合國家有關部門規定條件的殘疾人輔助性就業機構,可通過上述措施予以支持。各地制定的有關文件應當報財政部備案。

          七、本通知自2017101日起執行。

          財政部民政部中國殘疾人聯合會


           

          殘疾人福利性單位聲明函

           

             本單位鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017 141號)的規定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

          本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

           

           

           

           

                  單位名稱(蓋章):

           

           

                                                          期:


           

          財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知

          財庫〔201468

          黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,中央國家機關政府采購中心,中共中央直屬機關采購中心,全國人大機關采購中心,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、司法廳(局),新疆生產建設兵團財務局、司法局、監獄管理局:

          政府采購支持監獄和戒毒企業(以下簡稱監獄企業)發展對穩定監獄企業生產,提高財政資金使用效益,為罪犯和戒毒人員提供長期可靠的勞動崗位,提高罪犯和戒毒人員的教育改造質量,減少重新違法犯罪,確保監獄、戒毒場所安全穩定,促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。為進一步貫徹落實國務院《關于解決監獄企業困難的實施方案的通知》(國發[2003]7號)文件精神,發揮政府采購支持監獄企業發展的作用,現就有關事項通知如下:

          一、監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象,且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局,各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所,以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業參加政府采購活動時,應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。

          二、在政府采購活動中,監獄企業視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。向監獄企業采購的金額,計入面向中小企業采購的統計數據。

          三、各地區、各部門要積極通過預留采購份額支持監獄企業。有制服采購項目的部門,應加強對政府采購預算和計劃編制工作的統籌,預留本部門制服采購項目預算總額的30%以上,專門面向監獄企業采購。省級以上政府部門組織的公務員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷項目原則上應當在符合有關資質的監獄企業范圍內采購。各地在免費教科書政府采購工作中,應當根據符合教科書印制資質的監獄企業情況,提出由監獄企業印刷的比例要求。

          四、各地區可以結合本地區實際,對監獄企業生產的辦公用品、家具用具、車輛維修和提供的保養服務、消防設備等,提出預留份額等政府采購支持措施,加大對監獄企業產品的采購力度。

          五、各地區、各部門要高度重視,加強組織管理和監督,做好政府采購支持監獄企業發展的相關工作。有關部門要加強監管,確保面向監獄企業采購的工作依法依規進行。各監獄企業要不斷提高監獄企業產品的質量和服務水平,為做好監獄企業產品政府采購工作提供有力保障。

           

          中華人民共和國財政部

          中華人民共和國司法部

           

           

           

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          Document

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          吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃招標文件

          • 來源:{{trsLy=='' ? '吉林省林業和草原局' : trsLy}}
          • 日期:2022-07-26

          第一部分 招標公告

          一、招標條件

          吉林省建設項目招標有限責任公司受吉林省林業和草原局的委托,現對吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃進行公開招標,歡迎符合資格條件的供應商投標。

          二、項目概況與招標范圍

          2.1項目名稱:吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

          2.2招標項目編號:JXZ-21S124(政府采購編號:X[20210518]-1229號)

          2.3資金來源:一般公共預算資金。

          2.4項目類型:服務類

          2.5采購內容:吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

          2.6服務期:自簽訂合同之日起至2022年12月31日

          2.7采購預算:200萬元

          2.8項目概況介紹:根據吉林省委省政府在2018年印發《關于加快推進吉林省全域旅游發展的實施方案》,長白山國家森林步道(吉林段)主線進行總體規劃設計

          2.9服務詳細內容、要求及執行標準詳見招標文件第四部分采購需求

          2.10本項目屬于政府采購項目

          三、投標人資格要求:

          3.1 符合《中國政府采購法》第二十二條規定;

          3.2 落實政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68)、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141)。本項目非專門面向中小企業采購項目。

          3.3 本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的,具有合法經營資格的獨立法人或其他組織,具有國家頒發的有效的營業執照或法人證書;在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力;

          3.4具備林業調查規劃設計乙級及以上資質;

          3.5 具有良好從業記錄,近三年(20181月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰;

          3.6具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明(銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明);

          3.7 提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證)復印件,如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          3.8 提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證)復印件,如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          3.9 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標;

          3.10 不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標(詳見財庫【2016125號,通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明);

          3.11 不得參與同一合同下的采購項目競爭的供應商(提供書面聲明函):單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商;

          3.12 本次招標不接受聯合體投標。

          四、招標文件的獲取

          4.1凡有意參加投標者,請于20217 日上午830時起至20217 日下午1600(北京時間,下同,法定公休日、節假日除外),自行登陸吉林省公共資源交易中心網(www.ggzyzx.jl.gov.cnCA登錄區”下載電子招標文件,其他途徑獲取的招標文件開標時一律按無效標處理。

          注意:CA認證辦理基本流程:首先登錄吉林省公共資源交易中心網(www.ggzyzx.jl.gov.cn),按照規定進行投標人注冊登記,網上注冊登記后,請攜帶相關材料到國投安信數字證書認證有限公司辦理CA認證。未進行網上注冊并辦理CA認證的投標人將無法參與本次招標活動。技術支持聯系方式:投標人注冊,CA數字證書 (USBKey)及電子簽章辦理咨詢電話:0431-85177688;技術支持電話:400-998-0000。

          4.2確認參加投標截止時間:20218 16:00時。

          注意:投標人取得CA認證后,可登錄吉林省公共資源交易中心(吉林省政府采購中心)網站“CA登錄區”下載電子招標文件。投標人下載招標文件后,務必在規定的“確認參加投標截止時間”之前點擊“投標報名”按鈕確認參加投標才具有投標資格。如果投標人在規定的“確認參加投標截止時間”之前沒有點擊“投標報名”按鈕確認參加投標,將失去參加本項目投標的資格。

          五、投保文件的遞交

          5.1投標文件遞交的截止時間(開標時間)20218月 日9:00時,遞交地點: 吉林省人民政府政務大廳(人民大街9999號)四樓開標室。

          5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投保文件,采購人不予受理;

          5.3有效投標人不足三家時,采購人另行組織招標。

          5.4投標申請人在提交響應文件時,應按照有關規定提供投標保證金。                 

          六、發布公告的媒介

          本次招標公告同時在吉林省公共資源交易中心網(吉林省公共資源交易公共服務平臺)、中國政府采購網上發布。

          八、聯系方式

          采購人:吉林省林業和草原局

          聯系人:趙玉龍

            址:南關區亞泰大街3698

            話:18704302098

           

          采購代理機構:吉林省建設項目招標有限責任公司

          聯 系 人: 尚怡菲

              址:長春市硅谷大街3988號吉能集團4406

          聯系電話:0431-82536925

           

           

           

           

           

           


           

          第二部分 投標人須知

          投標人須知前附表

          本表是關于招標的具體資料,是對投標人須知的具體補充和修改,如有矛盾,應以本資料表為準。

          序號

          條 款 名 稱

          編 列 內 容

          1

          采購人

          采購人:吉林省林業和草原局

          聯系人:趙玉龍

            址:南關區亞泰大街3698

            話:18704302098

          2

          招標代理機構

          采購代理機構:吉林省建設項目招標有限責任公司

          聯 系 人: 尚怡菲

              址:長春市硅谷大街3988號吉集團4樓406室

          聯系電話:0431-82536925

          3

          項目名稱

          吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

          4

          采購預算

          采購預算合計:200萬元

          有超出采購預算的投標,采購人不予接受。

          5

          服務期限

          自簽訂合同之日起至2022年12月31日

          6

          答疑會及現場

          本項目不舉行集中答疑會。

          本項目不舉行現場考察。

          7

          供應商資質條件、能力和信譽

          1 符合《中國政府采購法》第二十二條規定;

          2 落實政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68)、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141)。本項目非專門面向中小企業采購項目。

          3 本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的,具有合法經營資格的獨立法人或其他組織,具有國家頒發的有效的營業執照或法人證書;在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力;

          4 具備林業調查規劃設計乙級及以上資質;

          5 具有良好從業記錄,近三年(2018年1月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰;

          6 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明(銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明);

          7 提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證)復印件,如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          8 提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證)復印件,如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          9 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標;

          10 不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標(詳見財庫【2016125號,通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明);

          11 不得參與同一合同下的采購項目競爭的供應商(提供書面聲明函):單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商。 ;

          12 本次招標不接受聯合體投標。

          8

          投標截止時

          投標截止時間:20218  9:00時

          9

          投標有效期

          投標截止之日后90天(日歷天)

          10

          投標保證金

          投標保證金的金額:人民幣 30000元。

          投標保證金的形式:投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。

          投標保證金的遞交時間為: 在開標前 能劃撥到招標代理機構指定的賬號上。

          財務電話:0431-88553573          聯系人:卞昊昱

          招標代理機構的開戶銀行及賬號如下:

          收款人全稱:吉林省建設項目招標有限責任公司

          開戶行:中國建設銀行股份有限公司長春城建支行

          賬 號:22050144010000001136

          要求:(1)投標人提交的投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出,且應于投標文件遞交截止時間前,到達指定賬戶,投標人應充分考慮保證金在銀行之間劃轉所需要的時間,確保投標保證金在上述時間前到達指定賬戶(未從基本賬戶匯出或未到帳均視為無效)。投標人若未按此要求辦理產生的一切后果由投標人自行承擔。

          2)匯款信息注明:請投標人在匯款時務必注明所投標項目的招標編號、項目名稱及用途,否則,因款項用途不明導致投標無效等后果由投標人自行承擔。(項目名稱可適當縮略,但應保證財務人員得以區分)

          3)投標人應將保證金匯款憑證及基本賬戶開戶許可證復印件裝訂入投標文件相應位置。

          注:投標保證金是投標文件的組成部分,未按要求提交的,按廢標處理。投標人應在銀行進賬單或電匯憑證上明確124#,以便核對查實。

          基本賬戶開戶許可取消后新開立基本賬戶的投標人,可以按照中國人民銀行的相關文件規定提交銀行打印的《基本存款賬戶信息》。

          11

          投標文件份數

          紙質版投標文件: 正本一份,副本四份。

          電子版投標文件: 電子版1套(PDF格式包含所有投標文件簽字及蓋章內容,須提交U盤),電子版投標文件須與紙質版文件的全部內容相一致,如果不一致以投標文件紙質版正本為準。電子版須單獨密封隨投標文件一起遞交,包封上須按規定格式提交。

          12

          裝訂要求

          投標文件的裝訂要整齊、牢固、不易拆散和換頁,便于保管和利用,禁止采用活頁裝訂方式。

          13

          開標一覽表

          開標一覽表為開標時唱標用,投標人需按照投標文件格式填寫并單獨用信封密封、送達,評標過程中發現開標一覽表上金額與投標文件正本金額不一致的,以投標文件正本為準。

          14

          封套上寫明

          采購名稱

          采購人地址

          項目名稱:       投標文件(/副本電子版

          項目編號:

          供應商名稱:              (蓋單位公章)

          供應商地址:         

                          分前不得開啟

          15

          遞交投標文件地點

          吉林省人民政府政務大廳四樓開標室(長春市人民大街9999號)

          16

          開標時間和  地點

          開標時間:同投標文件遞交截止時間

          開標地點:吉林省人民政府政務大廳四樓開標室

          17

          開標程序

          密封情況檢查:由各投標單位代表共同檢查投標文件的密封情況;

          開標順序:按提交投標文件的順序開標

          18

          評標方法

          綜合評分法,滿分為100分。

          19

          中標人確定

          本項目采用綜合評分法,對滿足招標文件全部實質性要求的投標人按評審因素量化指標進行評審,評審得分由高到低順序排列,招標人授權評標委員會確定排名第一的投標人為預中標人。評審得分相同的,按投標報價由低到高排列,投標報價低的投標人為預中標人;得分且投標報價均相同的,按照隨機抽取的方式確定預中標人。

          20

          評標委員會的組建

          評標委員會構成:由有關技術、經濟等方面的專家4人和采購人代表1人組成。

          評標專家確定方式:從吉林省公共資源評標綜合專家庫中隨機抽取。

          21

          執行政府采購政策

          1.根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》財庫〔2017141 的規定,對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業類型聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件或提供《殘疾人福利性單位聲明函》的投標人,其投標報價扣除6 %后參與評審。投標人同時為小型、微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的,評審中只享受一次價格扣除,不重復進行價格扣除。

          2.投標人所投產品如被列入財政部與國家主管部門頒發的節能產品目錄或環境標志產品目錄或無線局域網產品目錄,應提供相關證明,在評標時予以優先采購,

          3.如采購人所采購產品為政府強制采購的節能產品,投標人所投產品的品牌及型號必須為清單中有效期內產品并提供證明文件,否則其投標將作為無效投標被拒絕。

          22

          適用于本投標人須知的額外增加的變動,下列情況的投標將被視為無效投標:

           

          投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;

           

          未交或未足額交納投標保證金的;

           

          未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的;

           

          投標有效期不足的;

           

          提供虛假文件的;

           

          故意隱瞞不良業績的;

           

          不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。

           

          未按招標文件要求提供相關文件的;


           

          投標人須知

          一、總 則

          1、使用范圍

          1.1 投標文件僅適用于招標公告中所敘述項目的服務購買。

          2、定義

          2.1 “采購人”是指吉林省林業和草原局。

              “采購代理機構”是指吉林省建設項目招標有限責任公司。

          2.2 “投標人”是指響應本招標文件參加投標的供應商。

          2.3 “服務”是指招標文件規定投標人須承擔的服務。

          3、合格的投標人

          3.1 符合《中國政府采購法》第二十二條規定;

          3.2 落實政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68)、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141)。本項目非專門面向中小企業采購項目。

          3.3 本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內注冊的,具有合法經營資格的獨立法人或其他組織,具有國家頒發的有效的營業執照或法人證書;在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力;

          3.4 具備林業調查規劃設計乙級及以上資質;

          3.5 具有良好從業記錄,近三年(2018年1月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰;

          3.6 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明(銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明);

          3.7 提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月法繳納稅收的證明(納稅憑證)復印件,如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          3.8 提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證)復印件,如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          3.9 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標;

          3.10 不接受被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標(詳見財庫【2016125號,通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明);

          3.11 不得參與同一合同下的采購項目競爭的供應商(提供書面聲明函):單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商。 ;

          3.12 本次招標不接受聯合體投標。

          4、費用

          4.1 投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用,無論招標過程中的做法和結果如何,采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

          二、發布招標公告

          本項目采用公開招標,采購代理機構將在相關信息網絡或媒體發布招標公告,在招標公告中載明采購人及采購代理機構的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不少于二十日。

          三、招標文件說明

          5、招標文件的構成

          5.1 招標文件用以闡明所需提供的服務、購買、招標程序和合同條件。招標文件包括:

          1)招標公告

          2)投標人須知

          3)服務合同

          4)采購需求

          5)投標文件格式

          6)評分方法和標準

          5.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求等。投標人沒有對招標文件規定的要求和條件做出響應的,采購人有權拒絕投標人的投標文件。

          6、招標文件的澄清

          5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應在投標截止時間15日前按招標文件中的通訊地址以書面形式通知招標方,采購人對收到的任何澄清要求將視澄清問題具體情況,分別做出解釋和說明,必要時變更形式予以答復,同時將答復以變更公告形式在吉林省公共資源交易中心網發布(答復中包括所提問題,但不包括問題的來源)。該答復作為招標文件的一部分。

          7、招標文件的修改

          7.1 在投標文件遞交截止期15日前,無論出于何種原因,采購人可主動地或在解答投標人要求澄清的問題時對招標文件進行修改。  

          7.2 招標文件的修改將在吉林省公共資源交易中心網以變更公告形式發布。

          7.3為使投標人編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究,采購人可以酌情延長投標截止日期和開標日期,若延期,延期通知將在吉林省公共資源交易中心網以變更公告形式,請投標人隨時關注。

          7.4 招標文件的修改書將作為招標文件的一部分,對采購人和投標人都具有約束力。

          四、投標文件的編寫

          8、投標文件語言

          8.1 由投標人編寫的投標文件和往來書信應以中文書寫。

          9、計量單位

          9.1 除在招標文件的技術規格中另有規定外,計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。

          10、投標文件的組成

          10.1投標人編寫的投標文件應包括下列部分:

          附件1投標函

          附件2開標一覽表

          附件3投標報價明細表

          附件4中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函(如是

          附件5資格證明文件

          包括:

          附件5.1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

          附件5.2 投標保證金(交納憑證復印件加蓋公章

          附件5.3營業執照或法人證書(復印件加蓋公章)

          附件5.4投標人資質證書(復印機加蓋公章)

          附件5.5投標人的財務狀況(提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明。財務報告或資信證明復印件并加蓋公章。)

          附件5.6提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅,材料提供復印件并加蓋公章

          附件5.7提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納,材料復印件加蓋公章

          附件5.8投標人不存在禁止投標的情況聲明

          附件5.9其他材料

          附件6近三年(2018年11-本項目投標截止日)完成的動植物資源本底調查、林業生態保護修復、生物多樣性評價等類似業績的合同或中標通知書復印件

          附件7工作方案

          附件8擬用于本項目團隊人員及人員職稱證書或資質(資格)證書和業績情況

          附件9投標人近三年(2018年1月1日-本項目投標截止日)獲獎證書(如有

          附件10 服務承諾

          附件11中標服務費承諾書

          11、投標文件格式

          11.1投標人應按招標文件附件中提供的投標文件格式逐項填寫各文件并提交相應證明資料。

          12、投標報價人民幣報價,報價應包含吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃的所有費用,超過采購預算的投標按無效投標處理。

          13、投標保證金

          13.1 投標保證金為投標文件的必須要件。

          13.2投標人應向采購代理機構提交投標須知前附表第5條規定的投標保證金。

          13.3 投標保證金用于保護采購人免受因投標人行為而蒙受的損失。

          13.4投標保證金幣種僅限于人民幣。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。

          13.5 采購人有權拒絕接受未按規定提交保證金的投標文件。

          13.6 未中標投標人的投標保證金,將按有關規定予以退還。

          13.7 中標人的投標保證金,在中標人有效的履行了本投標人須知規定后,予以退還。

          13.8 發生以下情況投標保證金將被沒收:

          1)投標后投標人在投標有效期內撤回投標;

          2)作為中標人未能做到按規定簽訂合同;

          14、投標有效期

          14.1 投標有效期為90天(從投標文件遞交截止之日算起)。投標文件的有效期不足本須知規定的有效期的,將被視為非實質響應性投標文件,采購人有權拒絕其投標申請。

          14.2 特殊情況下,采購人可于投標文件有效期滿之前要求投標人同意延長有效期,要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求,其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求其相應延長投標保證金的有效期,有關退還和沒收保證金的規定在投標有效期的延長期內繼續有效。

          15投標文件的簽署及規定

          15.1 投標文件正本須是打印文件。投標文件應由投標人法定代表人或經法定代表人正式授權的投標人代表在“招標文件”要求的地方簽字并加蓋印章。正本和副本存在不一致時,以正本為準。

          15.2 除投標人對錯處作必要修改外,投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人在旁邊簽字才有效。

          15.3 采購人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標文件。

          五、投標文件的遞交

          16、投標文件的數量、包裝和標記

          16.1 投標人應提交1套正本“投標文件”、4套副本“投標文件”及電子版1份。每套“投標文件”封面的右上角應標明“正本”、“副本”。正本、副本和電子版存在不一致時,以正本為準。

          16.2 投標人應將投標文件正本、副本和電子版用信封或文件盒(箱)密封包裝于一件包裝內,封口處應有投標單位公章,封皮正面標明項目編號、項目名稱、投標人名稱。

          16.3 投標文件應由專人送交,投標人應將投標文件按上述規定進行密封和標記后,按招標公告注明的地址送達采購代理機構。

          16.4 如果未按上述規定進行密封和標記,采購人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。

          17、投標文件遞交截止時間

          17.1 所有投標文件必須派人送交,并按“招標公告”中規定的投標截止時間之前送達。

          17.2 出現因招標文件的修改,推遲投標截止日期時,則按采購人修改通知規定的時間遞交。

          18、遲交的投標文件

          18.1 采購人將拒絕接受并原封退回在投標文件遞交截止時間后遞交的任何投標文件。

          19、投標文件的撤回

          19.1 投標人在提交投標文件后可以修改或撤回其申請,但投標人必須在規定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構。且該通知需經正式授權的投標人代表簽字方為有效。

          19.2 投標人不得在投標文件遞交截止時間后至投標文件有效期期滿前撤回其投標文件。否則其投標保證金將按規定被沒收。

          19.3 投標人的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記和遞交。

          六、開標及評標

          20.開標

          20.1 采購代理機構按招標公告或招標公告書的規定,在投標截止時間的同一時間,在招標公告或招標公告書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關方面代表參加。參加開標的投標單位代表應簽名報到以證明其出席。

          20.2 開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由采購代理機構當眾宣讀投標人名稱、投標價格、服務期、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明,在開標時當眾宣讀,評標時有效。

          20.3 除了按照本須知的規定原封退回遲到的投標文件之外,開標時將不得拒絕任何投標。

          20.4 采購代理機構將對唱標內容做開標記錄,由投標人代表當場簽字確認。

          21.組建評標委員會

          21.1 采購人將根據本次招標項下服務的特點,按照國家有關法律法規組建評標委員會。

          21.2 評標委員會成員由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。

          22、對投標文件的審查和響應性的確定

          22.1 評標前,評標委員會將審核投標文件是否完整、是否合格地簽署、是否按招標文件要求提供相應的資格證明文件等,投標人遞交的“投標文件”屬下列情況之一的,采購人有權拒絕其投標:

          1)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;

          2)未交或未足額交納投標保證金的;

          3)未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的;

          4)投標有效期不足的;

          5)提供虛假文件的;

          6)故意隱瞞不良業績的;

          7)不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的;

          8)未按招標文件要求提供相關文件的;

          22.2 評標委員會將確定每一投標人是否對《招標文件》的要求作出了實質性的響應,而沒有重大偏離。實質性響應的投標文件是指投標文件符合招標文件的所有條款、條件和規定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標文件規定的服務范圍和服務質量,或限制了采購人的權力和投標人的義務的規定,而糾正這些偏離將影響到其他提交實質性響應投標文件的投標人的公平競爭地位。

          22.3 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。

          22.4評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標文件,投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標文件成為實質性響應的投標文件。

          22.5開標、評標之后,直到授予中標人合同止,凡與本次評標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及確定中標人意向等,均不得向投標人或其他無關的人員透露。

          22.6 在評標期間,投標人試圖影響采購人和評標委員會的任何活動,將導致其投標被視為無效投標,并承擔相應的法律責任。

          23、投標文件的評審和比較

          23.1 評標委員會將對有效的投標文件進行評審。

          23.2 評標委員會將考慮相關業績、服務方案、服務團隊、服務承諾等因素。

          24、評標原則及方法

          24.1 評標委員會將遵循公平、公正的原則,對所有投標人的投標文件采用相同的標準進行綜合評審。

          24.2 評標嚴格按照有關法律、法規規定的要求,及招標文件的規定進行。評審方法詳見招標文件評分方法和標準。

          25、廢標

          25.1在招標采購中出現下列情形之一的應予廢標:

          1)投標或有效投標不足三家的;

          2)投標人的投標報價均超過采購預算金額,采購人無法支付的;

          3)出現影響采購公正的違法、違規行為的

          4)因重大變故,采購任務取消的。

          26、保密

          26.1 有關評標的任何情況,如文件的審查、澄清、承諾、評審和比較以及有關授予合同的意向等均不得透露。

          26.2 投標人不得以任何方式干擾采購人和評標委員會的評審活動,否則其投標無效并追究其法律責任。

          七、授予合同

          27、中標準則

          27.1 采用綜合評分法,對滿足招標文件全部實質性要求的投標人按評審因素量化指標進行評審,評審得分由高到低順序排列,招標人授權評標委員會確定排名第一的投標人為預中標人。評審得分相同的,按投標報價由低到高排列,投標報價低的投標人為預中標人;得分且投標報價均相同的,按照隨機抽取的方式確定預中標人。

          27.2 《中標通知書》發出后,如果中標人不能按投標文件中承諾的條件履行簽約行為,采購人有權扣除其投標保證金,并組織重新招標。

          28、中標公告

          28.1 采購代理機構根據評標委員會的評審資料和評審結果編寫評標結果報告,并提交采購人。

          28.2 采購人確認評審結果后,采購代理機構將在相關網絡或媒體發布中標公告。

          29、中標通知

          29.1 中標公告截止后,采購人(采購代理機構)向中標人發出《中標通知書》;對于其他投標人,將在《中標通知書》發出之日起五個工作日內退還其投標保證金。

          29.2 《中標通知書》將作為簽訂服務合同的依據。

          29.3 對未中標人,采購人不做出解釋,同時亦不退還投標文件。

          30、簽訂服務合同

          30.1中標人應在《中標通知書》發出之日起30日內與采購人簽訂服務合同。

          30.2 招標文件、中標人的投標文件等,均為有法律約束力的服務合同的組成部分。

          30.3若中標人不能按招標文件要求和其投標文件的應答內容與采購人簽訂服務合同,采購人有權取消其中標資格。

          31、中標服務費

          31.1中標人須向采購代理機構交納中標服務費。

          31.2由招標代理機構依據國家計委計價格[2002]1980號文件及發改辦價格[2003]857號文件規定的標準及費率計取,執行發改價格[2015]299號文件,招標代理服務費由中標人在收取中標通知書前足額支付。

           


           

          第三部分 服務合同(僅供參考)

          甲方:

          乙方:

          項目以公開招標方式,經評標委員會評定 (乙方)為中標人。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件,簽署本合同。

          1.合同文件

          1.1下列文件構成本合同的組成部分,認為是一個整體,彼此相互解釋、相互補充。

          a.本合同書 

          b.中標通知書

          c.補充協議

          d.投標文件(含澄清文件)

          e.招標文件(含招標文件補充通知)

          2.本合同總價:

          3. 服務內容

          3.1本合同服務內容:按招標文件第四部分采購需求。

          4.服務范圍

          4.1本合同服務界定于以下范圍:

          項目范圍包括:按招標文件第四部分采購需求。

          5.付款方式:

          6.商業秘密

          6.1任何一方對于因簽署或履行本協議而了解或接觸到的對方的商業秘密及其他機密資料和信息(以下簡稱“保密信息”)均應保守秘密;非經對方書面同意,任何一方不得向第三方泄露、給予或轉讓該等保密信息;

          6.2除本協議規定之工作所需外,未經對方事先同意,不得擅自使用、復制對方的商標、標志、商業信息、技術及其他資料。

          7.違約責任

          7.1甲、乙雙方應正當行使權利,履行義務,保證本協議的順利履行;

          7.2任何一方沒有充分、及時履行義務的,應當承擔違約責任;給其他方造成損失的,應賠償其他方由此所遭受的直接和間接經濟損失。

          8.免責規定

          8.1若雙方因地震、火災、水災等自然災害,戰爭等不可抗力原因或國家政策調整致使本《協議書》無法履行的,雙方應協商解決,互不承擔責任;

          8.2若免責條件結束后,本協議內容仍能繼續履行,本《協議書》繼續有效。

          9.協議執行

          9.1本協議執行過程中,甲、乙雙方如需要修改、增刪本《服務合同》條款內容,應在雙方都認可的情況下加入本合同附件。附件具有同等法律效力;

          9.2本合同其效力、解釋、履行和爭議的解決,適用于中華人民共和國法律,屬中華人民共和國法律管轄;

          9.3雙方協議執行中如有爭議,應友好協商解決,協商不成按照中華人民共和國有關法律提當地法院解決。

          10. 合同生效和其它

          10.1本《服務合同》經雙方簽字、蓋章之日起生效。有效期至項目順利結束,即      日;

          10.2本協議壹式肆份,甲、乙雙方各執兩份,均具有同等法律效力。

           上述合同僅為合同框架格式,具體內容以實際合同為準。

            方:                           方:

           名 稱:(印章)         名 稱:(印章)

           

          年 月 日            年 月 日

           授權代表(簽字)                 授權代表(簽字)      

          地址:        地址:

          郵政編碼:                郵政編碼:     

          電話:                     電話:    

          開戶銀行:                 開戶銀行:    

          帳號:                         帳號:            


           

          第四部分 采購需求

          一、項目概況

          根據吉林省委省政府在2018年印發《關于加快推進吉林省全域旅游發展的實施方案》,努力把我省建成世界級優秀生態旅游目的地、全國四季旅游強省的目標,長白山國家森林步道(吉林段)主線進行總體規劃設計。

          二、規劃內容

          主線西起集安市花甸鎮,東至敦化市大石頭鎮,總長度約3552公里,經過集安市、臨江市、安圖縣、和龍市、撫松縣、渾江區、龍井市、通化縣、汪清縣、延吉市、圖們市、敦化市12區進行總體規劃設計。

          三、服務要求

          1、承擔單位須熟悉所申報規劃編制領域的情況,承擔過與本規劃編制相關領域的規劃研究或編制,并有一定研究成果。

          2、對服務成果的真實性、準確性、完整性、合法性、合理性負責。

          四、服務期自簽訂合同之日起至2022年12月31日

          五、采購預算:200

          六、成果形式:《長白山國家森林步道(吉林段)建設總體規劃》

          七、質量要求:符合中華人民共和國林業行業標準(《國家森林步道建設規范》LY/T2790-2017),中標人負責保證提供的所有服務按時完成并保證驗收合格。

          八、編制原則:

          1、規劃應根據《關于加快推進吉林省全域旅游發展的實施方案》中的指導內容和中華人民共和國林業行業標準(《國家森林步道建設規范》LY/T2790-2017)對長白山國家森林步道(吉林段)進行規劃設計,旨在通過對長白山國家森林步道(吉林段)建設促進長白山區域生態旅游。

          2、規劃必須與集安市、臨江市、安圖縣、和龍市、撫松縣、渾江區、龍井市、通化縣、汪清縣、延吉市、圖們市、敦化市12區生態環境相協調,與經過區域的空間布局緊密結合,與現有相關規劃有機銜接,同時注意與在該區域同步開展的其他生態相關規劃研究項目溝通協調。

          3、規劃方案應兼顧實用性和美觀性,能既滿足森林步道對促進地方旅游的實用性,又通過森林步道建設增添規劃設計區域自然景觀的美感。能夠充分處理好生態與旅游和諧發展的關系。規劃方案應充分結合土地利用、生態環境等各種要素,做到規劃區域整體有機、協調與可持續的發展。

          九、編制提綱:

          要求明確階段性目標、戰略布局、主要任務、重點項目、推進舉措。

          (一)綜合分析 

          1)對本次規劃的項目地在旅游發展中的意義分析準確,

          2)對旅游資源條件、發展的基礎條件的特點分析透徹明晰,

          3)能夠充分發掘與旅游資源的未來發展的核心與潛在價值,

          4)對森林步道發展存在的優勢、劣勢、取得的成績及存在的問題總體判斷準確

          )核心內容

          投標文件技術方案中核心內容部分需包含以下內容:

          1)符合規劃地實際情況及發展方向,提出合理的空間布局優化方案;

          2)針對規劃地特點,提出構建區域內森林步道穿越生態系統完整性、原真性及生態多樣性場地共建的具體實施建議;

          3)針對森林步道的功能,串聯起各類旅游目的地、文化地和重點保護地,符合規劃地自身特色,重點相對突出,旅游項目內容豐富得

          4)工作方案切實可行

          )配套保障

          1保持自然荒野原真性原則。對森林步道輻射范圍內生態系統多樣性進行調研。

          2規劃過程中盡量避開保護地的核心區域及敏感區域,盡量減少人工建設,盡量利用現有的山間小徑、古道、山路,同時要與林區道路網、邊境景觀路建設相呼

          3創新業態融合路徑、森市場調研分析、公共服務體系創新設計等方面,基本能夠科學指導項目地發展

          )實施指導

          供應商投標文件中可以根據地形地貌與實際需要,對本方案擬定的建設內容進行修改和調整提出明確的建議或方案,能更好的指導項目建設。提出明確的建議。


          第五部分 投標文件格式

           

          (封面)

           

          吉林長白山(國家)森林步道建設總體規劃

           

           

           

           

           

          投標文件

                             (項目編號:         

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          投標人:                       (蓋單位章)

           

          法定代表人或其委托代理人:            (簽字)

           

                            

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

            

           

          1投標函

          2開標一覽表

          3投標報價明細表

          4中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函(如是

          5資格證明文件

          包括:

          5.1法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

          5.2 投標保證金(交納憑證復印件加蓋公章

          5.3營業執照或法人證書(復印件加蓋公章)

          5.4投標人資質證書(復印機加蓋公章)

          5.5投標人的財務狀況(提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明。財務報告或資信證明復印件并加蓋公章。)

          5.6提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅,材料提供復印件并加蓋公章

          5.7提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納,材料復印件加蓋公章

          5.8投標人不存在禁止投標的情況聲明

          5.9其他材料

          6近三年(2018年11-本項目投標截止日)完成的動植物資源本底調查、林業生態保護修復、生物多樣性評價等類似業績的合同或中標通知書復印件

          7工作方案

          8擬用于本項目團隊人員及人員職稱證書或資質(資格)證書和業績情況

          9投標人近三年(2018年1月1日-本項目投標截止日)獲獎證書(如有

          10 服務承諾

          11中標服務費承諾書

           

           


          附件1 投標函

           

          投標函

          (采購人名稱):

           

          1.我方已仔細研究了(項目名稱)招標文件的全部內容,愿意以人民幣(大寫              )(¥                      的投標報價,合同履行期限(服務期限),服務標準,按合同約定實施和完成承包項目。

          2.本項目投標有效期為,我方承諾在招標文件規定的投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

          3.隨同本投標函提交投標保證金一份,金額為人民幣(大寫              )(¥                      。

          4.如我方中標:

          (1)我方承諾在收到中標通知書后,在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同,并遵守合同中關于權利和義務的約定。

          (2)隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

          (3)我方承諾按照招標文件規定向你方遞交履約擔保。

          (4)我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同項目。

          5.我方在此聲明,所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確,且不存在第二章“投標人須知”第1.4.2項和第1.4.3項規定的任何一種情形。

          6.(其他補充說明)。

           

          投標人:(蓋單位章)

          法定代表人或其委托代理人:(簽字)

          地址:

          網址:

          電話:

          傳真:

          郵政編碼:

                      

           


           

          附件2 開標一覽表

          項目名稱:

            招標項目編號:

          投標單位

           

          投標報價

           

          投標保證金

          (有/無)

           

          合同履行期限       (服務期限)

           

          服務標準

           

          服務承諾

           

          備注

          第一部分 本表只做唱標時使用,但本表的一切內容均具有法律效力,不得更改。

          第二部分 填報的內容必須和投標文件及投標函中的內容一致。

          第三部分 投標報價為招標項目涉及到的所有費用總額。

          第四部分 服務承諾,詳細內容必須在投標書中載明,如內容較多,本表只填寫“有”“無”即可。

          第五部分 本表為開標時唱標用,應單獨用信封密封、送達。

           

          投標人:(蓋章)                         法定代表人或授權委托代理人:(簽字或蓋章)

           

           

          附件3報價明細表

           

          二、報價明細表

          項目名稱:                  招標編號:                     

          報價單位:                                                                人民幣萬元

          序號

          報價內容

          投標內容分項報價

          1

           

           

          2

           

           

           

           

          合計

                                       萬元

           

           

          投標人名稱(蓋章):

           

          投標人授權代表(簽字):    

           

           

           

           

           

          附件4 中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函(如是)

           

          中小企業聲明函

           

          本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)的規定,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:

          1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的劃分標準,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。

          2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供服務,由本企業提供服務,或者提供其他______(請填寫:中型、小型、微型)企業的服務。

           

          本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

           

           

          企業名稱(蓋章):

           

          日 期:


          殘疾人福利性單位聲明函

           

             本單位鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017 141號)的規定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

          本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

           

           

           

           

          單位名稱(蓋章):

           

           

                  期:

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          附件5 資格證明文件

          附件5.1 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

           

          (如法定代表人親自簽字參加投標,則不需此文件,須提供法定代表人身份證復印件)

           

          法定代表人授權書

           

          本人      (姓名)系           (投標人名稱)的法定代表人,現委托        (姓名)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改                       (項目名稱)              投標文件、簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。

              委托期限:                              。

              代理人無轉委托權。

              附:法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件

           

           

           

           

          投標人:                        (蓋單位章)

          法定代表人:                        (簽字)

          身份證號碼:                            

          委托代理人:                        (簽字)

          身份證號碼:                            

           

                        

           

          附件5.2 投標保證金

           

           

           

           

           

           

           

          附:投標保證金交納憑證及基本賬戶開戶許可證復印件加蓋公章

          注:基本賬戶開戶許可取消后新開立基本賬戶的投標人,可以按照中國人民銀行的相關文件規定提交銀行打印的《基本存款賬戶信息》。

           

           

           

           

           

           

           

          附件5.3營業執照或法人證書副本

           

          提供營業執照或事業單位法人證書副本復印件,加蓋公章

          附件5.4 投標人資質證書

          林業調查規劃乙級及以上資質證書復印件并加蓋公章


          附件5.5 投標人的財務狀況

           

              提供經第三方會計師事務所審計的完整有效的2020年度企業財務報告。符合政府采購法實施條例釋義規定的其他組織不能出具財務報告的,可以提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明。財務報告或資信證明復印件并加蓋公章。

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          附件5.6 依法繳納稅收的證明

           

          提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅,材料提供復印件并加蓋公章

           

          附件5.7 依法繳納社會保險的證明

           

          提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納,材料復印件加蓋公章


          附件5.8 投標人不存在禁止投標的情況聲明

           

          1.   參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(提供投標人資格聲明函,格式自擬)

          2.   具有良好從業記錄,近三年(2018年1月1日至投標截止日)未受到相關主管部門任何形式的處罰

          3.   本單位未被列入政府取消投標資格記錄名單

          4.   列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

          5.   其他

           

          (聲明格式自擬,需涵蓋以上內容并加蓋公章)

           

           

          附:

          “信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關信用記錄的網站截圖證明。


          附件5.9 其他材料

           

          與投標人存在控股、管理關系的企業情況說明

           

          未披露或未真實披露投標人與其關聯單位關系的,中標后引起投訴并經招標人核實投訴成立的,其中標人資格作廢,并以弄虛作假情節處理。

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          備注:投標人在此應當主動披露本企業可能存在的以下情形:

          1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。

          2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

          3)違反這兩款規定的,相關投標均無效。

           

           

           

           

           

          投標人:                         (蓋單位章)

           

          法定代表人或其委托代理人:           (簽字)

           

                      

          附件6                          工作業績

           

          近三年類似業績匯總表

          序號

          時間

          項目名稱

          采購單位

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          附:近三年(201811日至投標截止日)完成動植物資源本底調查、林業生態保護修復、生物多樣性評價等類似業績,提供合同或中標通知書復印件并加蓋公章

          附件6                            工作方案

           

           

           

          工作方案說明

           

          說明:工作方案由投標人結合實際自行編制,格式不作統一規定。

           

          建議包括但不限于以下內容:

          對項目背景的理解

          編制工作思路及應用的關鍵技術

          項目項目內容的初步謀劃

          方案可實施性

          工作進度安排

          質量保證措施

           

           

           

          附件7 擬用于本項目團隊人員及人員職稱證書或資質(資格)證書和業績情況

           

          項目總負責人簡歷表

           

          1.一般情況

          姓名

           

          性別

           

          年齡

           

          在本合同中

          擬任職

           

          職稱

           

          學歷

          年畢業于 (學校) (專業)

          2.工作經歷

          時間

          參與過的項目

          該項目中任職

          備注

           

           

           

           

           

           

           

           

                       

           

          附:項目總負責人需提專業職稱證、業績(如有,附提供體現其姓名的業績證明材料、中標通書、合同協議書或業主證明)復印件、投標截止日前近六個月社保證明復印件、無其他在建工程承諾書(承諾書格式自擬),以上材料加蓋公章。


           

           

          項目分區負責人簡歷表

           

          1.一般情況

          姓名

           

          性別

           

          年齡

           

          在本合同中

          擬任職

           

          職稱

           

          學歷

          年畢業于 (學校) (專業)

          2.工作經歷

          時間

          參與過的項目

          該項目中任職

          備注

           

           

           

           

           

           

           

           

                       

          分區負責人需提專業職稱證、投標截止日前近六個月社保證明,以上資料復印件需加蓋公章。


           

          項目團隊其他人員簡歷表

           

          1.一般情況

          姓名

           

          性別

           

          年齡

           

          在本合同中

          擬任職

           

          職稱

           

          學歷

          年畢業于 (學校) (專業)

          2.工作經歷

          時間

          參與過的項目

          該項目中任職

          備注

           

           

           

           

           

           

           

           

                       

          需提供項目團隊其他人員投標截止日前近六個月社保證明復印件需加蓋公章

           

          附件8 投標人近三年(201811-本項目投標截止日)獲獎證書(如有)

          需提供近三年(2018年01月01日至投標截止日)在優秀研究成果評選中獲得過省級政府或國家部委獎項的復印件。


          附件9 服務承諾

           

           

           

          (格式自擬)

           

           

           


           

          附件10 中標服務費承諾書

           

          中標服務費承諾書

             

          致:吉林省建設項目招標有限責任公司

           

          我們在貴公司組織的      項目      (采購內容)招標中若獲中標(項目編號:        ),我們保證在簽定服務合同的同時按招標文件的規定,以轉賬、匯票或現金的方式向貴公司一次性支付應該交納的中標服務費用。

           

          特此承諾!

           

          投標單位名稱(蓋章):

          授權代表(簽字):

          地址:

          郵編

          電話:

          傳真:

          日期:

           

          第六部分 評分方法和標準

           

          依據《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法規,結合項目特點制定本招標項目評標辦法(以下簡稱“本辦法”)。本辦法已貫徹采購人對本招標項目的各項要求和原則,并由采購人負責解釋。評標委員會將嚴格依照本辦法對投標人的投標進行評審。除非是本辦法中提及的規范性文件中另有規定,否則任何在本辦法中未明文規定的評價因素或方法均不適用于本次評標。

          1、總 則

          1.1評標委員會

          評標工作由評標委員會承擔,評委會由采購人和在吉林省政務大廳專家庫隨機抽取的有關技術、經濟等方面的專家5人(含)以上單數組成,其中外聘專家不少于三分之二。

          1.2評標原則

          1)評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則;

          2)招標文件及澄清材料、投標文件是評標的首要依據,投標文件必須符合招標文件的要求;

          3)國家有關法律、法規是評標的重要依據,評審結論應符合其規定。

          4)評委會依據公平、公正、科學、擇優的原則,對投標文件進行資格評審、符合性評審和詳細評審推薦中標候選人;

          5)反不正當競爭。

          1.3評標辦法說明

          本次評標采用綜合評分法,即:

          1)按照在本辦法中規定的所有必須評價的項目及其相關的評價標準進行評審;

          2)按照本辦法設定的評審標準及方法對投標人的投標文件進行評審;

          2、評標程序

          評標程序包括:評標準備、資格審查、符合性評審、綜合評審、詢標(必要時)。

          2.1評標準備

          評委會召開全體成員會議,宣讀評標紀律,民主產生評委會主任。評委會成員熟悉招標文件、評標辦法、投標文件。

          2.2資格審查

          采購人(采購代理機構)對投標人的資格進行審查,如投標人未按招標文件要求提供合格的資格證明文件,其投標將被拒絕。

          2.3符合性評審

          評委會依據招標文件符合性評審表內容對投標文件進行評審。未通過符合性評審的投標不進入綜合評審。

          2.4綜合評審

          評標委員會對資格審查、符合性評審合格的投標采用綜合評分法進行評審,提交評標報告。

          2.5詢標(必要時)

          評委會對需要澄清的問題,采用集體詢標的方式進行,要求投標人對詢標問題以書面形式承諾。

          3、確定預中標人并編制評標報告

          3.1每位評委應按本辦法分別進行獨立評審;

          3.2本項目采用綜合評分法。對滿足招標文件全部實質性要求的投標人按評審因素量化指標進行評審,評審得分由高到低順序排列,招標人授權評標委員會確定排名第一的投標人為預中標人。評審得分相同的,按投標報價由低到高排列,投標報價低的投標人為預中標人;得分且投標報價均相同的,按照隨機抽取的方式確定預中標人;

          3.3評委會完成評標后,將向采購人提交書面評標報告,評標報告中將附上全部評標過程記錄文件及結果文件。

          4、附 則

          4.1本辦法附表中規定的項目標準及有關備注、附注等,應當做本辦法的一部分來解讀。任何人員在復制、使用這些表格格式時均不得擅自對此做出更改。

          4.2在評標過程中,如果評標委員會有確實證據證實投標人有影響評標結果的公正性的行為,評標委員會有權宣告其投標無效。

          4.3無論評審結果如何,采購人、招標代理機構無義務向投標人解釋。投標人對評標結果有異議的,應以書面形式向采購人、招標代理機構提出。

          5、評標注意事項及紀律

          5.1評標必須依據招標文件及澄清材料,投標文件進行評標。

          5.2評委必須集中精力,公正地、不帶任何傾向性地評標。

          5.3評委及工作人員從開標之后直至對中標人宣布授予合同之前,有關評標和授標建議的情況均不得向投標人或其他無關的人員透露。

          5.4采用集中方式評標,評委不得中途退場。評標期間不得單獨同投標人接觸,有澄清的問題必須采用集體詢標的辦法進行。

          5.5評標中,若發生意見不一致,由評標委員會成員以無記名投票的方式進行表決。

           

           

           


           

          (一)資格審查表

           

          序號

          項目內容

          合格條件及標準

          申請人具備的條件或說明

          1

          營業執照或法人證書副本

          具有獨立法人資格,營業范圍應滿足投標申請人條件且年檢合格、有效

          復印件加蓋公章

          2

          投標人資質證書

          林業調查規劃乙級及以上資質證書

          復印件加蓋公章

          3

          納稅記錄

          提供本項目投標截止日前近6個月內任意兩個月依法繳納稅收的證明(納稅憑證),如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;

          復印件加蓋公章

          4

          社保記錄

          提供本項目投標截止日前近6個月依法繳納社會保險的證明(繳費憑證),如依法不需要繳納的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納;

          復印件加蓋公章

          5

          法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

          按招標文件規定格式提供

          加蓋公章

          6

          投標人的

          財務狀況

          提供2018-2020年經第三方會計師事務所審計的完整有效的企業財務報告或提供其基本開戶銀行在投標截止日前近六個月內出具的資信證明

          復印件加蓋公章

          7

          信譽情況

          投標人不存在禁止投標的情況聲明

          蓋公章,附:信用中國網站或中國政府采購網渠道查詢相關信用記錄截圖

          8

          聯合體

          未以聯合體形式參與投標

          未以聯合體形式參與投標

          9

          其他材料

          與投標人存在控股、管理關系的企業情況說明

          加蓋公章

          備注:上述內容有一項不合格,即為資格審查不合格

           


          (二)符合性評審表

           

          序號

          項目內容

          合格條件及標準

          申請人具備的條件或說明

          1

          投標函及報價明細表

          按招標文件規定格式提供

          簽字并加蓋公章

          2

          投標保證金

          按招標文件規定的金額和形式提供

          交納憑證復印件加蓋公章

          3

          投標報價

          不超過采購預算

          不超過采購預算

          4

          服務期

          符合第四部分采購需求

          符合第四部分采購需求

          5

          投標有效期

          90日歷日

          90日歷日

          6

          投標文件蓋章、簽署是否符合招標文件要求

          滿足招標文件要求

          滿足招標文件要求

          7

          投標文件技術部分與招標文件是否偏離

          無負偏離

          無負偏離

          8

          投標文件商務部分與招標文件是否偏離

          無負偏離

          無負偏離

          9

          是否存在采購人無法接受的條件

           不存在采購人無法接受的條件

           不存在采購人無法接受的條件

          10

          是否存在不符合招標文件規定的其他實質性偏離

          無實質性偏離

          無實質性偏離

          備注:上述內容有一項不合格,即為符合性檢查不合格

           

           

           

           

           

           


          評分細則表

          序號

          評分項目

          分值

          評分標準

          1

          報價部分

          10

          評標委員會對入圍的投標人的投標價格進行修正核實得出評標價。綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求(通過資格、符合性審查)且價格最低的有效投標報價(指修正核實后的價格,下同)為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)x價格權重x100。(精確到0.01)。因落實政府采購政策進行價格調整的,以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。

          2

          技術部分

           

          48

          對項目背景的理解(10分)

          從規劃背景、編制依據、建設的必要性和可行性等方面闡述對本規劃的認識。

          優計10分、良計7分、一般計4分,較差計1分。

          編制工作思路及應用的關鍵技術

          10分)

          從該規劃的總體目標、原則、規劃策略和關鍵技術等方面闡述擬編制規劃的基本設想。

          優計10分、良計7分、一般計4分,較差計1分。

          項目項目內容的初步謀劃(10分)

          對項目的初步謀劃要做到思路清晰、符合實際、內容詳實,科學合理,符合本項目的發展要求。

          優計10分、良計7分、一般計4分,較差計1分。

          項目重點難點分析(5分)

          分析該規劃項目的重點難點,并針對這些問題有解決方案。

          優計5分、良計3分、一般計1分,較差不得分。

          方案可實施性

          5分)

          綜合比較方案可實施性,全面詳盡、科學合理得5分,基本合理、可行得3分,內容較少得1分,無不得分。

          工作進度安排

          5分)

          綜合比較工作進度安排,全面詳盡、科學合理得5分,基本合理、可行得3分,內容較少得1分,無不得分。

          質量保證措施(3分)

          綜合比較質量保證措施,措施全面詳盡、科學合理得3分,基本合理、可行得2分,內容較少得1分,無不得分。

          3

          商務部分

          42

          類似項目業績(10分)

          近三年(2018年1月1日至投標截止日)完成動植物資源本底調查或林業生態保護修復規劃或生物多樣性評價或林草產業發展規劃業績,每有1項業績得2分,高得10分。

          標書內提供業績證明材料(中標通書或合同協議書復印件)并加蓋公章。

          項目總負責人(8分)

          擬派出項目負責人1在投標期間和項目實施過程中無其他在建工程須具備林業相關專業高級職稱得1分;具備林業相關專業正高級職稱得2分。

          標書內提供項目總負責人職稱證、投標截止日前近6個月社保證明復印件、無其他在建工程承諾書,以上材料加蓋公章。

          項目負責人曾主持或獨立承擔過動植物資源本底調查或林業生態保護修復或生物多樣性評價等類似項目,每有1項加2分,最高加6分。標書內提供體現其姓名的業績證明材料、合同協議書或業主證明、復印件并加蓋公章。

          項目分區負責人(12分)

          確定投標單位在職在冊人員至少3人為項目分區負責人,得2分。

          分區負責人具備林業相關專業副高級及以上職稱的,每有1人加1分,最高加10分。

          標書內提供項目分區負責人職稱證復印件、投標截止日前近6個月社保證明,以上材料復印件并加蓋公章。

          專業人員配置(5分)

          確定投標單位在職在冊人員參與此項目,做到配備數量合理、專業齊全。橫向比較各投標人擬配備人員的資格、資歷等情況:

          優得5分、良得3分、一般得1分、較差不得分。

          標書內附擬派專業人員職稱證(或相關資格證書)及近6個月社保證明材料。

          獲獎經歷(5分)

          供應商近三年(2018年01月01日至投標截止日)在優秀研究成果評選中獲得過省級政府或國家部委頒發的獎項。每有1項得1分,最高得5分。

          標書內需提供獲獎證書復印件。

          服務承諾(2分)

          在原有質量保證期基礎上每延長1年加1分,最高加2分。材料加蓋公章。


          附件:

          關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知

          財庫[2020]46

          各中央預算單位辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業和信息化主管部門,新疆生產建設兵團財政局、工業和信息化主管部門:

          為貫徹落實《關于促進中小企業健康發展的指導意見》,發揮政府采購政策功能,促進中小企業發展,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業促進法》等法律法規,財政部、工業和信息化部制定了《政府采購促進中小企業發展管理辦法》?,F印發給你們,請遵照執行。

          附件:政府采購促進中小企業發展管理辦法

           財 政 部

          工業和信息化部

          20201218

          政府采購促進中小企業發展管理辦法

          第一條 為了發揮政府采購的政策功能,促進中小企業健康發展,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業促進法》等有關法律法規,制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱中小企業,是指在中華人民共和國境內依法設立,依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業,但與大企業的負責人為同一人,或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

          符合中小企業劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業。

          第三條 采購人在政府采購活動中應當通過加強采購需求管理,落實預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施,提高中小企業在政府采購中的份額,支持中小企業發展。

          第四條 在政府采購活動中,供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受本辦法規定的中小企業扶持政策:

          (一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業制造,即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標;

          (二)在工程采購項目中,工程由中小企業承建,即工程施工單位為中小企業;

          (三)在服務采購項目中,服務由中小企業承接,即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

          在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物,也有大型企業制造貨物的,不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。

          以聯合體形式參加政府采購活動,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同中小企業。其中,聯合體各方均為小微企業的,聯合體視同小微企業。

          第五條 采購人在政府采購活動中應當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素,不得在企業股權結構、經營年限等方面對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇。

          第六條 主管預算單位應當組織評估本部門及所屬單位政府采購項目,統籌制定面向中小企業預留采購份額的具體方案,對適宜由中小企業提供的采購項目和采購包,預留采購份額專門面向中小企業采購,并在政府采購預算中單獨列示。

          符合下列情形之一的,可不專門面向中小企業預留采購份額:

          (一)法律法規和國家有關政策明確規定優先或者應當面向事業單位、社會組織等非企業主體采購的;

          (二)因確需使用不可替代的專利、專有技術,基礎設施限制,或者提供特定公共服務等原因,只能從中小企業之外的供應商處采購的;

          (三)按照本辦法規定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭,或者存在可能影響政府采購目標實現的情形;

          (四)框架協議采購項目;

          (五)省級以上人民政府財政部門規定的其他情形。

          除上述情形外,其他均為適宜由中小企業提供的情形。

          第七條 采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,采購人應當專門面向中小企業采購。

          第八條 超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于60%。預留份額通過下列措施進行:

          (一)將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業采購;

          (二)要求供應商以聯合體形式參加采購活動,且聯合體中中小企業承擔的部分達到一定比例;

          (三)要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業。

          組成聯合體或者接受分包合同的中小企業與聯合體內其他企業、分包企業之間不得存在直接控股、管理關系。

          第九條 對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,采購人、采購代理機構應當對符合本辦法規定的小微企業報價給予6%10%(工程項目為3%5%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%5%作為其價格分。

          接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目,對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購人、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業的報價給予2%-3%(工程項目為1%2%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目,采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的1%2%作為其價格分。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優惠政策。

          價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業和微型企業同等對待,不作區分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例,由采購人根據采購標的相關行業平均利潤率、市場競爭狀況等,在本辦法規定的幅度內確定。

          第十條 采購人應當嚴格按照本辦法規定和主管預算單位制定的預留采購份額具體方案開展采購活動。預留份額的采購項目或者采購包,通過發布公告方式邀請供應商后,符合資格條件的中小企業數量不足3家的,應當中止采購活動,視同未預留份額的采購項目或者采購包,按照本辦法第九條有關規定重新組織采購活動。

          第十一條 中小企業參加政府采購活動,應當出具本辦法規定的《中小企業聲明函》(附1),否則不得享受相關中小企業扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業聲明函》之外的中小企業身份證明文件。

          第十二條 采購項目涉及中小企業采購的,采購文件應當明確以下內容:

          (一)預留份額的采購項目或者采購包,明確該項目或相關采購包專門面向中小企業采購,以及相關標的及預算金額;

          (二)要求以聯合體形式參加或者合同分包的,明確聯合協議或者分包意向協議中中小企業合同金額應當達到的比例,并作為供應商資格條件;

          (三)非預留份額的采購項目或者采購包,明確有關價格扣除比例或者價格分加分比例;

          (四)規定依據本辦法規定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業不得將合同分包給大中型企業,中型企業不得將合同分包給大型企業;

          (五)采購人認為具備相關條件的,明確對中小企業在資金支付期限、預付款比例等方面的優惠措施;

          (六)明確采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業;

          (七)法律法規和省級以上人民政府財政部門規定的其他事項。

          第十三條 中標、成交供應商享受本辦法規定的中小企業扶持政策的,采購人、采購代理機構應當隨中標、成交結果公開中標、成交供應商的《中小企業聲明函》。

          適用招標投標法的政府采購工程建設項目,應當在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業聲明函》。

          第十四條 對于通過預留采購項目、預留專門采購包、要求以聯合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同,應當明確標注本合同為中小企業預留合同。其中,要求以聯合體形式參加采購活動或者合同分包的,應當將聯合協議或者分包意向協議作為采購合同的組成部分。

          第十五條 鼓勵各地區、各部門在采購活動中允許中小企業引入信用擔保手段,為中小企業在投標(響應)保證、履約保證等方面提供專業化服務。鼓勵中小企業依法合規通過政府采購合同融資。

          第十六條 政府采購監督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業的認定,由貨物制造商或者工程、服務供應商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業主管部門負責。

          中小企業主管部門應當在收到財政部門或者有關招標投標行政監督部門關于協助開展中小企業認定函后10個工作日內做出書面答復。

          第十七條 各地區、各部門應當對涉及中小企業采購的預算項目實施全過程績效管理,合理設置績效目標和指標,落實扶持中小企業有關政策要求,定期開展績效監控和評價,強化績效評價結果應用。

          第十八條 主管預算單位應當自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業預留份額和采購的具體情況,并在中國政府采購網公開預留項目執行情況(2)。未達到本辦法規定的預留份額比例的,應當作出說明。

          第十九條 采購人未按本辦法規定為中小企業預留采購份額,采購人、采購代理機構未按照本辦法規定要求實施價格扣除或者價格分加分的,屬于未按照規定執行政府采購政策,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究法律責任。

          第二十條 供應商按照本辦法規定提供聲明函內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。

          適用招標投標法的政府采購工程建設項目,投標人按照本辦法規定提供聲明函內容不實的,屬于弄虛作假騙取中標,依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關規定追究相應責任。

          第二十一條 財政部門、中小企業主管部門及其工作人員在履行職責中違反本辦法規定及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關規定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送有關國家機關處理。

          第二十二條 對外援助項目、國家相關資格或者資質管理制度另有規定的項目,不適用本辦法。

          第二十三條 關于視同中小企業的其他主體的政府采購扶持政策,由財政部會同有關部門另行規定。

          第二十四條 省級財政部門可以會同中小企業主管部門根據本辦法的規定制定具體實施辦法。

          第二十五條 本辦法自202111日起施行?!敦斦抗I和信息化部關于印發〈政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》(財庫﹝2011181號)同時廢止。

          附:

          1.中小企業聲明函

          2.面向中小企業預留項目執行情況公告


           

          1

          中小企業聲明函

           

           

          本公司(聯合體)鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝202046 號)的規定,本公司(聯合體)參加(單位名稱)(項目名稱)采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業(含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業)的具體情況如下:

          1. ( 標 的 名 稱 ),屬 于 ( 采 購文 件 中 明 確 的 所 屬 行 業 )行業;制造商為(企業名稱),從業人員人,營業收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業、小型企業、微型企業);

          2. ( 標 的 名 稱 ) , 屬 于 ( 采購 文 件 中 明 確 的 所 屬 行 業 )行業;制造商為(企業名稱),從業人員人,營業收入為萬元,資產總額為    萬元,屬于(中型企業、小型企業、微型企業);

          ……

          以上企業,不屬于大企業的分支機構,不存在控股股東為大企業的情形,也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。

          本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

          企業名稱(蓋章):

          日期:

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報


           

          2

          (單位名稱)××年面向中小企業

          預留項目執行情況公告

           

          根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝202046 號)要求,現對本部門(單位)××年面向中小企業預留項目執行情況公告如下:

          本部門(單位)××年預留項目面向中小企業采購共計××萬元,其中,面向小微企業采購××萬元,占××%。

          面向中小企業預留項目明細

          序號

          項目名稱

          預留選項

          面向中小企業采購金額

          合同鏈接

           

          (填寫集中采

          購目錄以內或

          者采購限額標

          準以上的采購

          項目)

          (填寫“采購項

          目整體預留”、

          “設置專門采購

          包”、“要求以

          聯合體形式參

          加”或者“要求

          合同分包”,除

          “采購項目全部

          預留”外,還應

          當填寫預留給中

          小企業的比例)

          (精確到萬元)

           

          (填寫合同在中國政府采購網公開的網址,合同中應當包含有關聯合體協議或者分包意向協議)

          ……

          ……

          ……