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          吉林省林業和草原局關于進一步加強國家重點保護野生植物采集管理的通知

          • 來源:
          • 日期:2022-10-13 15:13:00
          • 【字體:  
            

          吉林省林業和草原局關于進一步加強國家重點保護野生植物采集管理的通知

            吉林護〔2022483

           

          各市(州)林業和草原主管部門,各縣(市、區)林業和草原主管部門,長白山保護局,長白山森工集團,各重點國有林區森工企業,各森林經營局,省林草局所屬各有關單位:

            為進一步加強國家重點保護野生植物采集管理,提高服務質量,縮短審批時限,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生植物保護條例》和《國家林業和草原局關于規范國家重點保護野生植物采集管理的通知》(林護發〔201922號)等有關法律法規及文件要求,結合我省實際,現就有關事宜通知如下:

            一、國家重點保護野生植物是指《中華人民共和國野生植物保護條例》規定的國家一級保護野生植物和國家二級保護野生植物。

            二、采集是指采伐、采挖、移植、采摘等方式開發利用野生植物任何組成部分的行為。

            三、采集國家一級保護野生植物的,由省林草局(受國家林草局委托)辦理;采集國家二級保護野生植物的,由市(州)、縣(市、區)林業和草原主管部門(受省林草局委托)辦理;省林草局所屬單位、重點國有林區森工企業區域內采集國家重點保護野生植物的,由省林草局辦理。

            四、需要采集國家重點保護野生植物的企業或個人應在編制林木調查設計時,向林業和草原主管部門提交采集申請材料。

            五、采集城市園林或者風景名勝區內的國家重點保護野生植物,須先征得管理機構或者相應主管部門同意后,方可提出申請。

            六、申請采集國家重點保護野生植物應提交申請文件,并附《國家重點保護野生植物采集申請表》《國家重點保護野生植物調查統計表》《國家重點保護野生植物采集(補植)方案》(以下簡稱《采集方案》)、證明申請人身份的有效證件及以下材料:

            (一)用于人工培育的,提交培育基地項目立項文件、培育基地規模和技術力量說明;

            (二)用于科學研究、文化交流的,提交科研或者交流項目立項文件;

            (三)因工程建設項目需要采集的,提交工程立項文件;

            (四)因自然災害造成安全隱患的(如風倒風折木、冰凍木等),提交情況說明或者相關部門文件,并附相關機構意見;

            (五)因鐵路、公路、輸電線路等危險木需要采集的,提交情況說明或者相關部門文件;

            (六)因林業有害生物造成樹木枯黃枯死需要采集的,提交相關森防機構意見。

            七、有下列情形之一的,不予核發采集證:

            (一)不符合批準條件的;

            (二)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的;

            (三)根據國家重點保護野生植物資源現狀不宜采集的。

            八、林業和草原主管部門接收采集申請后,應按照“能避則避,能讓盡讓”的原則,派出相關專家,就《采集方案》的科學性、合理性開展現地核查,并與申報單位協商,提出核查意見,林業和草原主管部門依核查意見審核。

            九、采集國家重點保護野生植物應按照胸徑劃分,胸徑12cm(含)以下的,應按照“能移盡移”的原則開展移植工作,因立地條件受限,確需采伐的應說明原因;胸徑12cm以上的,原則上可以進行采伐。

            十、采集國家重點保護野生植物需要移植、補植的,應按照最新的《造林技術規程》開展移植、補植工作。移植應按照“適地適樹”的原則,科學選擇移植地塊;補植應選擇郁閉度在0.5(含)以下的地塊,按原樹種不低于1:2的比例進行異地補植。

            十一、林業和草原主管部門應現地核查、材料審查的基礎上,簽發《行政許可決定書》和《國家重點保護野生植物采集證》(以下簡稱《采集證》),采集期限為1年。

            十二、采集國家重點保護野生樹木的,除申請辦理《采集證》外,還必須依法辦理林木采伐許可證,實行采伐限額管理,涉及古樹名木的按照相關規定辦理。

            十三、林業和草原主管部門、重點國有林區森工企業、省林草局所屬單位應規范管理國家重點保護野生植物采集、補植檔案,及時歸檔備查。

            十四、各縣(市、區)林業和草原主管部門對采集事項進行事中、事后監管,并組織開展檢查驗收,查驗結果報市(州)林業和草原主管部門備案,市(州)林業和草原主管部門應于每年11月底前組織開展復核,省林草局適時組織抽檢;涉及省林草局所屬單位的,報省林草局備案,省林草局負責組織開展檢查驗收。

            十五、重點國有林區森工企業實施的采集事項,由國有林執法監督機構負責事中、事后監管。涉及長白山森工集團所屬森工企業的,由長白山森工集團組織開展檢查驗收,查驗結果報國有林執法監督機構,國有林執法監督機構適時組織復核;涉及吉林森工集團所屬森工企業的,由國有林執法監督機構組織開展檢查驗收。

            十六、本通知發布之日起,《吉林省林業廳關于采集(采伐)珍貴樹木審批有關問題的通知》(吉林?!?span lang="EN-US" style="font-size: 16px">2016221號)同時廢止。

            附件:1.國家重點保護野生植物采集申請表

            2.國家重點保護野生植物調查統計表

            3.國家重點保護野生植物采集(補植)方案

            (編寫大綱) 

            4.擬采集國家重點保護野生植物現地核查清單

            5.采集國家重點保護野生植物檢查驗收清單                          

                                          

                                           吉林省林業和草原局

                                          20221013

           
          Document

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          吉林省林業和草原局關于進一步加強國家重點保護野生植物采集管理的通知

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          • 日期:2022-10-13
            

          吉林省林業和草原局關于進一步加強國家重點保護野生植物采集管理的通知

            吉林護〔2022483

           

          各市(州)林業和草原主管部門,各縣(市、區)林業和草原主管部門,長白山保護局,長白山森工集團,各重點國有林區森工企業,各森林經營局,省林草局所屬各有關單位:

            為進一步加強國家重點保護野生植物采集管理,提高服務質量,縮短審批時限,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生植物保護條例》和《國家林業和草原局關于規范國家重點保護野生植物采集管理的通知》(林護發〔201922號)等有關法律法規及文件要求,結合我省實際,現就有關事宜通知如下:

            一、國家重點保護野生植物是指《中華人民共和國野生植物保護條例》規定的國家一級保護野生植物和國家二級保護野生植物。

            二、采集是指采伐、采挖、移植、采摘等方式開發利用野生植物任何組成部分的行為。

            三、采集國家一級保護野生植物的,由省林草局(受國家林草局委托)辦理;采集國家二級保護野生植物的,由市(州)、縣(市、區)林業和草原主管部門(受省林草局委托)辦理;省林草局所屬單位、重點國有林區森工企業區域內采集國家重點保護野生植物的,由省林草局辦理。

            四、需要采集國家重點保護野生植物的企業或個人應在編制林木調查設計時,向林業和草原主管部門提交采集申請材料。

            五、采集城市園林或者風景名勝區內的國家重點保護野生植物,須先征得管理機構或者相應主管部門同意后,方可提出申請。

            六、申請采集國家重點保護野生植物應提交申請文件,并附《國家重點保護野生植物采集申請表》《國家重點保護野生植物調查統計表》《國家重點保護野生植物采集(補植)方案》(以下簡稱《采集方案》)、證明申請人身份的有效證件及以下材料:

            (一)用于人工培育的,提交培育基地項目立項文件、培育基地規模和技術力量說明;

            (二)用于科學研究、文化交流的,提交科研或者交流項目立項文件;

            (三)因工程建設項目需要采集的,提交工程立項文件;

            (四)因自然災害造成安全隱患的(如風倒風折木、冰凍木等),提交情況說明或者相關部門文件,并附相關機構意見;

            (五)因鐵路、公路、輸電線路等危險木需要采集的,提交情況說明或者相關部門文件;

            (六)因林業有害生物造成樹木枯黃枯死需要采集的,提交相關森防機構意見。

            七、有下列情形之一的,不予核發采集證:

            (一)不符合批準條件的;

            (二)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的;

            (三)根據國家重點保護野生植物資源現狀不宜采集的。

            八、林業和草原主管部門接收采集申請后,應按照“能避則避,能讓盡讓”的原則,派出相關專家,就《采集方案》的科學性、合理性開展現地核查,并與申報單位協商,提出核查意見,林業和草原主管部門依核查意見審核。

            九、采集國家重點保護野生植物應按照胸徑劃分,胸徑12cm(含)以下的,應按照“能移盡移”的原則開展移植工作,因立地條件受限,確需采伐的應說明原因;胸徑12cm以上的,原則上可以進行采伐。

            十、采集國家重點保護野生植物需要移植、補植的,應按照最新的《造林技術規程》開展移植、補植工作。移植應按照“適地適樹”的原則,科學選擇移植地塊;補植應選擇郁閉度在0.5(含)以下的地塊,按原樹種不低于1:2的比例進行異地補植。

            十一、林業和草原主管部門應現地核查、材料審查的基礎上,簽發《行政許可決定書》和《國家重點保護野生植物采集證》(以下簡稱《采集證》),采集期限為1年。

            十二、采集國家重點保護野生樹木的,除申請辦理《采集證》外,還必須依法辦理林木采伐許可證,實行采伐限額管理,涉及古樹名木的按照相關規定辦理。

            十三、林業和草原主管部門、重點國有林區森工企業、省林草局所屬單位應規范管理國家重點保護野生植物采集、補植檔案,及時歸檔備查。

            十四、各縣(市、區)林業和草原主管部門對采集事項進行事中、事后監管,并組織開展檢查驗收,查驗結果報市(州)林業和草原主管部門備案,市(州)林業和草原主管部門應于每年11月底前組織開展復核,省林草局適時組織抽檢;涉及省林草局所屬單位的,報省林草局備案,省林草局負責組織開展檢查驗收。

            十五、重點國有林區森工企業實施的采集事項,由國有林執法監督機構負責事中、事后監管。涉及長白山森工集團所屬森工企業的,由長白山森工集團組織開展檢查驗收,查驗結果報國有林執法監督機構,國有林執法監督機構適時組織復核;涉及吉林森工集團所屬森工企業的,由國有林執法監督機構組織開展檢查驗收。

            十六、本通知發布之日起,《吉林省林業廳關于采集(采伐)珍貴樹木審批有關問題的通知》(吉林?!?span lang="EN-US" style="font-size: 16px">2016221號)同時廢止。

            附件:1.國家重點保護野生植物采集申請表

            2.國家重點保護野生植物調查統計表

            3.國家重點保護野生植物采集(補植)方案

            (編寫大綱) 

            4.擬采集國家重點保護野生植物現地核查清單

            5.采集國家重點保護野生植物檢查驗收清單                          

                                          

                                           吉林省林業和草原局

                                          20221013

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